中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉稱，中國(guó)可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開二胎政策。報(bào)道還稱，放開二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率，中國(guó)計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大好處。

　　此消息引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議，記者就“國(guó)家是否正考慮全面放開二胎”向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委求證，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委17日晚間回應(yīng)稱，目前國(guó)家暫無(wú)全面放開生育二胎的時(shí)間表。

　　中共十八屆三中全會(huì)后，中國(guó)決定啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子(即單獨(dú)二孩)政策。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)至少已有29個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。截至今年5月31日，已有27.16萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫妻提出再生育申請(qǐng)，24.13萬(wàn)對(duì)獲得批準(zhǔn)。

　　此次計(jì)劃生育政策調(diào)整的大背景是目前中國(guó)逐漸進(jìn)入老齡社會(huì)，60歲以上老年人口已經(jīng)超過(guò)2億人，且中國(guó)勞動(dòng)年齡人口自2012年開始出現(xiàn)了“兩連降”，中國(guó)的人口紅利正面臨衰減。

　　但是，對(duì)于全面放開二胎，國(guó)家層面仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度。今年7月10日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在例行新聞發(fā)布會(huì)曾表示，“目前我們國(guó)家的生育勢(shì)能還是很大，現(xiàn)在有一個(gè)孩子的家庭全國(guó)測(cè)算有1.5億左右，有近80%的家庭有生育意愿，就有將近9000萬(wàn)的家庭準(zhǔn)備再生育孩子。”

　　楊文莊指出，如果現(xiàn)在普遍實(shí)施二孩政策，就會(huì)使中國(guó)的生育水平有一個(gè)很大的反彈，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大的影響，也會(huì)使國(guó)家制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。

　　他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人口多這個(gè)基本國(guó)情目前還不會(huì)改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力還不會(huì)改變，人口與資源環(huán)境的這種緊張關(guān)系還不會(huì)改變。在人口總量的控制方面，中央還是高度重視，所以要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。