昨天，杭州市出臺《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2020年，做強(qiáng)做大一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的健康服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)和培育一批有國際影響力的健康服務(wù)人才，打造一批具有較高知名度的健康服務(wù)品牌和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，市民健康服務(wù)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大、消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化、消費(fèi)質(zhì)量不斷改善，基本建成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)全國示范區(qū)。

　　至于如何完成這些目標(biāo)，該意見在準(zhǔn)入門檻、人才隊伍建設(shè)等幾個方面都給出了優(yōu)惠政策。

　　放低準(zhǔn)入門檻 鼓勵有資質(zhì)人員開個體診所

　　鼓勵社會力量興辦醫(yī)院，杭州給出的意見是從源頭放低門檻，研究取消不合理的前置審批事項(xiàng)，簡化康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立項(xiàng)、開辦、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點(diǎn)等審批手續(xù)，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入條件與公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對待。

　　鼓勵有資質(zhì)的人員依法開辦個體診所，要降低公立醫(yī)院的比重，優(yōu)先選擇并支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會信譽(yù)好的社會組織通過合資合作、收購兼并、融資租賃等多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。

　　香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國際知名品牌醫(yī)療實(shí)體在杭舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可以按照省、市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。

　　香港和澳門健康服務(wù)提供者依法經(jīng)內(nèi)地主管部門批準(zhǔn)，可以設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。

　　加強(qiáng)人才交流 符合條件的醫(yī)師可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)

　　人們選擇公辦醫(yī)院的原因很多，其中之一是認(rèn)為公辦醫(yī)院醫(yī)生的水平比較高。

　　為了改變這種情況，杭州提出要破除人才流動的障礙，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員在公立醫(yī)院和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)間相互有序流動。支持符合條件的醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。比如，市一醫(yī)院的醫(yī)生除了在市一坐診，也可以在其他醫(yī)院幫病人看病。

　　除了技術(shù)方面的交流外，杭州還提供了待遇的保障。意見提出民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，可以按照公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類人員標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會保險，參保單位一次性繳納應(yīng)由用人單位負(fù)擔(dān)的相關(guān)社保補(bǔ)貼費(fèi)用后，參保人員可享受與公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類人員同等待遇。

　　不僅是民營機(jī)構(gòu)，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的具有職業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員，在職稱評定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面，也享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇。

　　至于人才培養(yǎng)，支持高等院校和職業(yè)院校開設(shè)健康服務(wù)類專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。