日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛在接受記者采訪時(shí)指出,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中逐步提高社會(huì)辦醫(yī)比重,有利于引入競爭機(jī)制,對(duì)醫(yī)療資源配置發(fā)揮鯰魚效應(yīng)和倒逼效應(yīng),使衛(wèi)生資源配置更合理,系統(tǒng)運(yùn)行更高效。同時(shí),加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)還是增加衛(wèi)生資源供給、滿足人民群眾多樣化多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑。
孫志剛介紹,《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》是又一個(gè)全面放開社會(huì)辦醫(yī)閘門的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)文件在打破社會(huì)辦醫(yī)歧視性限制,提升社會(huì)辦醫(yī)管理和服務(wù)質(zhì)量,保障非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得一視同仁待遇等方面,有了新的突破。
孫志剛認(rèn)為,加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)不僅是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,履行對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的規(guī)劃、準(zhǔn)入、扶持、指導(dǎo)、監(jiān)管等職能,包括按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,完善有關(guān)配套政策;加快落實(shí)非公立與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置審批、運(yùn)行發(fā)展等方面同等對(duì)待的政策,對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按照規(guī)定予以批準(zhǔn),加快辦理審批手續(xù),簡化審批流程,提高審批效率。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來,社會(huì)辦醫(yī)取得了較快發(fā)展。2012年與改革前的2008年相比,主要體現(xiàn)為“四個(gè)增長”:機(jī)構(gòu)數(shù)不斷增長,非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)44.7萬所,占全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的47%;其中非公立醫(yī)院9786家,占全國醫(yī)院總數(shù)的42%,年均增長16%。床位數(shù)不斷增長,非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)63.53萬張,占總床位數(shù)的比例從7.7%提高到11.1%。在崗職工數(shù)量不斷增長,非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工161.97萬人,占衛(wèi)生人員總數(shù)的18%,增加了44.6萬人,增長38%。服務(wù)量不斷增長,非公立醫(yī)院診療人次達(dá)到2.53億,占全國總數(shù)的10%,增加了1.2億人次,增長90.9%。
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