黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視保障和改善民生,把加強社會保障體系建設(shè)作為促進(jìn)公平正義、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,不斷深化改革,社會保障制度更加成熟定型,公平性、可持續(xù)性進(jìn)一步增強。
在黨的十九大召開前夕,人社部副部長游鈞接受采訪,對十八大以來社會保障事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了簡要回顧。
改革實現(xiàn)突破制度更加完善
社會保障是民生的安全網(wǎng)、社會的穩(wěn)定器,黨的十八大以來,我國社保領(lǐng)域取得了哪些成就?
黨的十八大以來,各級人社部門全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,建立健全更加公平更可持續(xù)的社保制度。我國以增強公平性、適應(yīng)流動性、保障可持續(xù)性為重點,深化社會保障制度改革,不斷完善各項社會保險制度,實施全民參保計劃,社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大,待遇水平穩(wěn)步提高,基金收支保持基本平衡,管理服務(wù)不斷加強,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)取得了舉世矚目的突出成就。
加強各項社會保障制度建設(shè),是民生事業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展的基本路徑。黨的十八大以來,我國社會保險制度建設(shè)方面取得了哪些突破性進(jìn)展?
養(yǎng)老保險制度方面,我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度實施改革,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度得以建立,養(yǎng)老保險基金投資運營啟動實施,基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策及時跟進(jìn),企業(yè)(職業(yè))年金大力發(fā)展。
醫(yī)療保險制度方面,我國整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度取得積極進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民大病保險全面實施,長期護理保險制度開展試點,醫(yī)療保險支付方式改革整體推進(jìn),醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)住院費用結(jié)算更為順暢。
失業(yè)保險制度方面,我國制定使用失業(yè)保險基金支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍的政策措施,實施失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能的政策,降低失業(yè)保險費率。
工傷保險制度方面,我國進(jìn)一步完善工傷保險制度體系,建筑業(yè)按項目參加工傷保險積極推進(jìn),對工傷保險基金省級統(tǒng)籌工作作出部署,工傷保險費率政策調(diào)整完善,降低工傷保險費率,工傷預(yù)防和工傷康復(fù)試點成效顯著。
覆蓋范圍不斷擴大待遇水平逐步提高
黨的十八大以來,我國社會保險覆蓋范圍不斷擴大,能否介紹一下具體情況?
我國以實現(xiàn)社會保險全覆蓋為目標(biāo),深入實施全民參保登記計劃,各項社會保險覆蓋范圍不斷擴大。我國在社會保險擴大覆蓋面方面取得的成就得到國際社會的充分肯定和高度評價,2016年11月國際社會保障協(xié)會授予中國政府“社會保障杰出成就獎”。
截至2016年底:
基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)超過13億人,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn)。
黨的十八大以來,在保基本的前提下,我國穩(wěn)步提高各項社會保障待遇水平,請問各項社會保障待遇調(diào)整情況如何?
我國的社會保障水平穩(wěn)步提高
全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開始已經(jīng)連續(xù)上調(diào)12年,月均養(yǎng)老金從2012年的1686元增加到2016年的2362元,年均增長8.8%,今年按平均5.5%的水平繼續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高至70元。
2016年職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險基金最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍,政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別達(dá)到80%和70%左右。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)從2012年的240元提高到2016年的420元,今年繼續(xù)提高到450元。大病保險覆蓋城鄉(xiāng)居民超過10億人,各省大病保險政策規(guī)定的支付比例不低于50%。
全國月平均失業(yè)保險金水平由2012年的686元提高到2016年的1051元,年均增長11.3%。今年,又制定政策,擬將失業(yè)保險金提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。
2016年因工死亡職工的一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到62.4萬元,比2012年提高18.8萬元,年均增長9.4%。
2016年生育保險生育待遇水平達(dá)到15385元,比2012年增加4098元,年均增長8.1%。
基金規(guī)模持續(xù)擴大
基金監(jiān)管日益加強
黨的十八大以來,我國社?;鹨?guī)模不斷擴大,安全性進(jìn)一步提高,請問社保基金規(guī)模變化情況如何?我國在保障社?;鸢踩矫?,采取了哪些有力的舉措?
2016年,各項社會保險基金總收入合計5.36萬億元,比2012年增加2.28萬億元,年均增長14.9%?;鹂傊С龊嫌?.69萬億元,比2012年增加2.36萬億元,年均增長19.1%。2016年末五項基金累計結(jié)余合計6.63萬億元,社會保障基金抗風(fēng)險能力得到增強。
積極推動地方養(yǎng)老基金投資運營,截至2017年7月,首批8個省份已與社?;饡炗喓贤?,委托總金額約為4100億元。健全基金監(jiān)管制度和監(jiān)管體系,推進(jìn)基金監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對社保領(lǐng)域違法犯罪行為懲處力度,確?;鸢踩?/p>
經(jīng)辦服務(wù)水平不斷提升
信息化建設(shè)加快推進(jìn)
黨的十八大以來,我國社保經(jīng)辦服務(wù)水平進(jìn)一步提升,我國是如何讓人民群眾享受到更加方便、快捷、高效的社保服務(wù)?
黨的十八大以來,我國社保經(jīng)辦體系建設(shè)加快,管理服務(wù)能力明顯提升,社保管理服務(wù)經(jīng)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強。
社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作持續(xù)推進(jìn),2016年全國辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)200萬人次,較2012年增長74.4%;全國基本醫(yī)療保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)190萬人次,比2012年增加100萬人次。
全國跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算工作進(jìn)展順利。目前,我國已全面聯(lián)通所有統(tǒng)籌地區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民各類醫(yī)保制度,服務(wù)異地安置退休、異地長期居住、常駐異地工作和異地轉(zhuǎn)診四類跨省就醫(yī)人群,開通了7226家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu),基本覆蓋了各地承擔(dān)跨省異地就醫(yī)任務(wù)比較重的醫(yī)療機構(gòu),全國88%的三級定點醫(yī)院已聯(lián)接入網(wǎng)。
凡是符合條件的參保人員跨省異地就醫(yī)住院費用都可以借助這一系統(tǒng)實現(xiàn)直接結(jié)算,不必先自己墊資再回參保地報銷了。
創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理,提高精細(xì)管理便捷服務(wù)水平。深入推進(jìn)“多證合一”登記制度改革,推動社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合,加快電子社保建設(shè)步伐,不斷健全社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級社會保障管理組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
社會保險信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。支撐養(yǎng)老保險制度改革各項任務(wù)。建設(shè)完善部級異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)。提供精確化管理輔助手段。大力提升公共服務(wù)能力,社會保障卡持卡發(fā)行量目前已突破10億張,全國102項社會保障卡應(yīng)用目錄平均開通率超過80%,“12333”電話咨詢服務(wù)實現(xiàn)了地市覆蓋。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)進(jìn)一步深化改革
今后一段時期,我國社保事業(yè)會面臨哪些新形勢?我國社保工作的發(fā)展方向是什么?
今后一段時期,我國將面臨著經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、人口老齡化加快、城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速、就業(yè)方式新業(yè)態(tài)、群眾訴求多元化等新形勢,社會保障工作必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以更加公平更可持續(xù)為主線,進(jìn)一步深化社會保障制度改革,推進(jìn)社會保險制度基本定型,體制機制更加完備,法定人群全面覆蓋,基本保障穩(wěn)固可靠,基金運行安全有效,管理服務(wù)高效便捷,守住民生底線,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感幸福感。
解表,祛溫,和中。用于腹痛吐瀉,噎食噯酸,惡心嘔吐,腸胃不適,消化不良,暈車船,(舟車暈浪)四時感冒,發(fā)熱頭痛。
健客價: ¥10清熱消炎。用于上呼吸道感染,急性扁桃體炎,癤腫。
健客價: ¥121.高血壓; 2.冠心病、慢性穩(wěn)定型心絞痛(勞累性心絞痛)。
健客價: ¥14益氣補肺,止嗽定喘。用于肺氣虛弱,津液虧損引起的虛勞久嗽,氣短喘促等癥。
健客價: ¥26用于普通感冒的輔助治療。
健客價: ¥41健胃消食。用于飲食積滯,消化不良。
健客價: ¥13.51.失血創(chuàng)傷、燒傷引起的休克。 2.腦水腫及損傷引起的煩壓升高。 3.肝硬化及腎病引起的水腫或腹水。 4.低蛋白血癥的防治。 5.新生兒高膽紅素血癥。 6.用于心肺分流術(shù)、燒傷的輔助治療、血液透析的輔助治療和成人呼吸窘迫綜合征。
健客價: ¥580消食導(dǎo)滯和胃。用于食積停滯,脘腹脹滿,噯腐吞酸,不欲飲食。
健客價: ¥15冰爽快感,持久潤滑,保濕水潤。
健客價: ¥35持久潤滑,保濕水潤。
健客價: ¥35云南白藥氣霧劑:活血散瘀,消腫止痛。用于跌打損傷,瘀血腫痛,肌肉酸痛及風(fēng)濕性關(guān)節(jié)疼痛等癥。 感冒靈顆粒(999):解熱鎮(zhèn)痛。用于感冒引起的頭痛,發(fā)熱,鼻塞,流涕,咽痛。 氯雷他定片(開瑞坦):用于緩解過敏性鼻炎有關(guān)的癥狀,如噴嚏、流涕、鼻癢、鼻塞以及眼部癢及燒灼感。口服藥物后,鼻和眼部癥狀及體征得以迅速緩解。 亦適用于緩解慢性蕁麻疹、瘙癢性皮膚病及其他過敏性皮膚病的癥狀及體征。 樂行暈
健客價: ¥1151.高血壓; 2.冠心病、慢性穩(wěn)定型心絞痛(勞累性心絞痛)。
健客價: ¥30健脾補腎,寧心安神。用于心脾兩虛,腎不足所致的心神不寧,失眠多夢,健忘,倦怠乏力,食欲不振。
健客價: ¥27該產(chǎn)品能有效殺滅大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、白色念珠菌等致病微生物。納米銀能夠穿透前列腺腺體,殺滅引起細(xì)菌性前列炎的細(xì)菌。對大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、白色念珠菌有抑菌作用。
健客價: ¥30祛風(fēng)除濕,溫經(jīng)止痛。用于風(fēng)寒濕痹,關(guān)節(jié)疼痛,心腹泠痛,寒疝止痛。
健客價: ¥46中智草晶華淫羊藿破壁草本 :請按產(chǎn)品說明書或在醫(yī)師指導(dǎo)下購買和使用。 草晶華肉蓯蓉破壁飲片:請按產(chǎn)品說明書或在醫(yī)師指導(dǎo)下購買和使用。 中智草晶華山藥破壁草本:請按產(chǎn)品說明書或在醫(yī)師指導(dǎo)下購買和使用。
健客價: ¥2981.高血壓病。 2.心絞痛。
健客價: ¥301、獨特水平衡配方:本品含有鉀,一種必需的電解液成分用以維持體內(nèi)水平衡和體液平衡。避免了一般減肥產(chǎn)品通過對人體脫水以達(dá)到減肥目的而對人體產(chǎn)生的損害。 2、不含咖啡因。 3、本品中富含各種利于減重的草本精華,健康減去體重,1瓶約減少3-5斤。
健客價: ¥159疏肝解郁,益氣養(yǎng)血,健脾安神。用于絕經(jīng)前后引起的心悸氣短,煩燥易怒,眩暈失眠,陣熱汗出,胸乳脹痛,月經(jīng)紊亂。
健客價: ¥66膚色彈性創(chuàng)可貼:用于小面積創(chuàng)傷、擦傷的貼敷。 暈車貼:本品適用于暈車、暈船、暈機、所致的眩暈、嘔吐。 萘敏維滴眼液:用于緩解眼睛疲勞、結(jié)膜充血以及眼睛發(fā)癢等癥狀。 汞溴紅溶液:適用于表淺創(chuàng)面皮膚外傷的消毒。
健客價: ¥32用于重癥肌無力,手術(shù)后功能性腸脹氣及尿潴留等。
健客價: ¥124清熱消炎。用于上呼吸道感染,急性扁桃體炎,癤腫,乳腺炎。
健客價: ¥11具有抗炎及免疫抑制作用。用于治療類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎。
健客價: ¥27