看病難、看病貴，醫(yī)患雙方都不滿意，我省攻克醫(yī)改的“難中之難”將從縣級公立醫(yī)院綜合改革上突破。記者9月5日從省發(fā)改委獲悉，縣級公立醫(yī)院綜合改革被省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定為今年29項重點(diǎn)改革。從今年11月1日起，將在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。

　　近期省政府對全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)行了部署，要求圍繞做好“破除以藥補(bǔ)醫(yī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性”三篇文章，著力實現(xiàn)“人民群眾得實惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，資金保障可持續(xù)”三大目標(biāo)。省政府通過制訂工作推進(jìn)方案，細(xì)化節(jié)點(diǎn)任務(wù)，明確部門分工，與各縣（市）政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，落實目標(biāo)責(zé)任。

　　縣級公立醫(yī)院綜合改革是當(dāng)前深化醫(yī)改的重中之重，也是難中之難。省政府要求，在推進(jìn)過程中，要著力抓好八項重點(diǎn)任務(wù)—

　　優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，明確功能定位，按照“填平補(bǔ)齊”的原則，加快縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過引進(jìn)培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、幫扶支援等途徑，強(qiáng)化基層人才隊伍建設(shè)。

　　建立完善補(bǔ)償和投入機(jī)制。每個縣（市）政府辦好一所綜合醫(yī)院、一所中醫(yī)醫(yī)院，并至少有一所醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平。醫(yī)院因藥品零差率銷售減少的合理收入，80%通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補(bǔ)償，20%由各級財政予以補(bǔ)償。落實政府對縣級公立醫(yī)院的“六項投入”責(zé)任。

　　著力構(gòu)建有序就醫(yī)格局。把開展縣域醫(yī)療聯(lián)合作為“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的重要抓手，通過建立對口幫扶、簽約服務(wù)、醫(yī)保調(diào)節(jié)、資源共享、雙向轉(zhuǎn)診等機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源縱向流動，實現(xiàn)群眾方便、省錢、放心、舒心就醫(yī)。

　　建立完善激勵約束機(jī)制。探索符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的用人制度，建立有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的薪酬制度，獎勵性績效工資占績效工資的比例、人員經(jīng)費(fèi)支出占醫(yī)院總支出的比例由各縣（市）確定。做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬。

　　建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。建立完善法人治理，構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的新機(jī)制。