深圳無償獻(xiàn)血者最高年齡擬從現(xiàn)在的55周歲，適當(dāng)放寬至60周歲。26日，《特區(qū)無償獻(xiàn)血條例(草案)》(以下簡稱“條例”)首次提交市人大常委會審議。人大認(rèn)為，該法具有較強(qiáng)可操作性，各方爭議不大，但在長效機(jī)制考核上有欠缺，建議將無償獻(xiàn)血納入文明創(chuàng)建、公民健康教育、醫(yī)療質(zhì)量、部門績效考核。

　　獻(xiàn)全血間隔期擬不少于3個月

　　市法制辦公室副巡視員黃新山說，深圳現(xiàn)行的無償獻(xiàn)血方面的法規(guī)是1995年市人大審議通過的，但隨著與國家獻(xiàn)血法有沖突，且原無償獻(xiàn)血基金已取消、“獻(xiàn)血辦”也撤銷了，需要立新法。記者注意到，“條例”突破了《獻(xiàn)血法》提倡18周歲至55周歲的公民無償獻(xiàn)血以及獻(xiàn)全血間隔期“不少于6個月”的規(guī)定，擬對獻(xiàn)血者年齡適當(dāng)放寬至60周歲，且保留了獻(xiàn)全血間隔期不少于3個月的規(guī)定。

　　“根據(jù)人體新陳代謝等生理規(guī)律，國際上及與內(nèi)地人群體質(zhì)相近的港澳臺地區(qū)，獻(xiàn)全血間隔期的通行規(guī)定均為3個月左右。因此，‘條例’細(xì)化為‘全血每人次的采集量最高不超過400毫升，兩次全血獻(xiàn)血間隔不少于3個月。血小板等血液成分的采集量和間隔期，按國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行’。”

　　黃新山說，“條例”還擬規(guī)定采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)建立獻(xiàn)血者信息保密制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對所知悉的獻(xiàn)血者個人信息也要保密，并規(guī)定采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布采血量、用血量和免交臨床用血費數(shù)額等無償獻(xiàn)血信息。既讓無償獻(xiàn)血公開透明，便于社會監(jiān)督，也保護(hù)隱私，防止個人信息濫用甚至違法使用。

　　無償獻(xiàn)血可享臨床用血優(yōu)待

　　“條例”還對無償獻(xiàn)血者的獎勵做了考慮，擬規(guī)定對于無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，其本人及父母、配偶、子女可依不同情況享受臨床用血優(yōu)待，免交臨床用血費用；并規(guī)定臨床用血費用由采供血機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期結(jié)算，方便無償獻(xiàn)血者。

　　此外，深圳是全國唯一一個從1998年至今，實現(xiàn)醫(yī)療臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的城市。為確保純粹性，不能也不宜給予或者變相給予任何物質(zhì)獎勵，因此此前只規(guī)定了相應(yīng)的榮譽(yù)制度，今后也將繼續(xù)如此。但考慮到無償獻(xiàn)血不論每次獻(xiàn)血多少，都是對無償獻(xiàn)血事業(yè)的支持，且以獻(xiàn)血量為衡量標(biāo)準(zhǔn)，可能不利于獻(xiàn)血安全，因此“條例”擬規(guī)定按獻(xiàn)血次數(shù)授予榮譽(yù)稱號。

　　其中，累計無償獻(xiàn)血120次(含)以上者，授予深圳五星級無償獻(xiàn)血者榮譽(yù)稱號；累計80次(含)以上120次以下者，授予四星級；累計40次(含)以上80次以下者，授予三星級。

　　市人大常委會教科文衛(wèi)工委初審認(rèn)為，“條例”各方爭議不大，但隨著醫(yī)療市場的快速擴(kuò)展，各級政府部門、組織在無償獻(xiàn)血中的職能日益凸顯，對無償獻(xiàn)血長效機(jī)制考核很重要，而“條例”在這方面有所欠缺。“建議將無償獻(xiàn)血納入文明創(chuàng)建、公民健康教育、醫(yī)療質(zhì)量、部門績效考核內(nèi)容。”該委副主任羅敏解釋，納入公民健康教育考核，基本要求是該指標(biāo)中有無償獻(xiàn)血知曉率內(nèi)容。“現(xiàn)行的關(guān)鍵是需要健康教育機(jī)構(gòu)圍繞社會公眾擔(dān)心獻(xiàn)血有損健康、獻(xiàn)血有可能感染疾病等顧慮，通過健康教育釋惑解疑。”