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醫(yī)保新聞丨積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革

2017-07-14 來源:天津醫(yī)保  標簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:在全市1500余家定點醫(yī)藥機構(gòu)全面實施醫(yī)?;鹂傤~管理,執(zhí)行“結(jié)余全部留用、超支有限分擔(dān)”,取得積極效果。在2014年4月份至2015年3月份的第一個協(xié)議年度,醫(yī)?;饘崿F(xiàn)了幾年內(nèi)的首次當(dāng)期結(jié)余。

  近年來,為全面貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革部署要求,市人社局陸續(xù)推出“醫(yī)保基金總額管理”、“醫(yī)保付費方式改革”、“醫(yī)保藥品價格調(diào)節(jié)”、“醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管”等多項醫(yī)療保險改革配套制度,合理控制醫(yī)保藥品和診療費用的過快增長,有效降低參?;颊邆€人負擔(dān),全力保障醫(yī)保基金安全運行。

  一.全面實施醫(yī)保基金總額管理

  在全市1500余家定點醫(yī)藥機構(gòu)全面實施醫(yī)?;鹂傤~管理,執(zhí)行“結(jié)余全部留用、超支有限分擔(dān)”,取得積極效果。在2014年4月份至2015年3月份的第一個協(xié)議年度,醫(yī)?;饘崿F(xiàn)了幾年內(nèi)的首次當(dāng)期結(jié)余。70%以上的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)因控制成本,出現(xiàn)結(jié)余或收支持平,結(jié)余基金由醫(yī)院全部留用;不足30%的機構(gòu)超支。截至2016年底,職工醫(yī)?;鹄塾嫿Y(jié)余支付能力2.5個月,較2015年增加1.3個月。

  二.深入推進復(fù)合型付費方式改革

  一是推進按病種付費方式改革。2016年8月,印發(fā)了《天津市基本醫(yī)療保險按病種付費管理辦法》,并與衛(wèi)生、財政、發(fā)改等部門共同確定了110個住院病種的付費標準。截至今年4月底,已完成按病種結(jié)算2200多例,發(fā)生醫(yī)療費用總額9000多萬元,參保患者個人負擔(dān)降低近30%。此外,今年還將進一步擴大按病種付費的病種范圍和醫(yī)療機構(gòu)范圍,加快推進按病種付費工作。二是加快擴大糖尿病門特按人頭付費。在全國首個試點推行了糖尿病門特按人頭付費改革,目前,按照自愿參與的原則,已將改革工作推廣至30家醫(yī)療機構(gòu)、覆蓋參保人員2萬人。下一步,還準備將腎透析、血友病等其他門診慢性病納入按人頭付費范圍,并在全市范圍內(nèi)推廣。

  三.不斷健全醫(yī)藥價格調(diào)節(jié)機制

  為貫徹落實市深化醫(yī)改工作要求和衛(wèi)生健康大會精神,統(tǒng)籌做好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,進一步健全醫(yī)藥價格調(diào)節(jié)機制,切實降低虛高藥價,保障醫(yī)保藥品供應(yīng),為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)保藥品。今年2月至3月,采集了部分已納入醫(yī)保報銷藥品的全國最低價和天津供應(yīng)價格信息,經(jīng)向社會公示核準相關(guān)藥品信息,并組織臨床醫(yī)藥專家綜合評議后,對近3000個藥品根據(jù)企業(yè)承諾價格下調(diào)或上調(diào)醫(yī)保支付標準。同時,積極溝通市衛(wèi)生計生委,指導(dǎo)市醫(yī)藥采購中心和公立醫(yī)院,根據(jù)企業(yè)承諾價格下調(diào)部分藥品的集中采購價格。本次將醫(yī)保藥品信息采集數(shù)據(jù)與藥品集中采購和醫(yī)保支付銜接,全市將有近1600個醫(yī)保報銷藥品下調(diào)采購價格,預(yù)計每年可節(jié)約醫(yī)院采購成本2.48億元;近3000個藥品調(diào)整醫(yī)保支付標準,預(yù)計每年可減少醫(yī)保費用發(fā)生2億元,并可減輕參?;颊邆€人負擔(dān)1.1億元。

  四.持續(xù)強化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管

  2012年,天津市成立了“天津市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所”,建立了專業(yè)化的醫(yī)保行政執(zhí)法隊伍,研發(fā)應(yīng)用了以大數(shù)據(jù)為依據(jù)、以系統(tǒng)自動分析為手段、以自動提示預(yù)警為方法的“天津市醫(yī)療(工傷)保險實時監(jiān)控系統(tǒng)”,對全市參保人員就醫(yī)情況、醫(yī)師藥師診療行為和定點機構(gòu)服務(wù)情況,實行全天候、無盲區(qū)實時在線監(jiān)控,從違規(guī)行為“撞線”至監(jiān)控系統(tǒng)“鎖定”,只需20分鐘。目前,該系統(tǒng)又拓展了診療宏觀展現(xiàn)、違規(guī)指數(shù)分析、費用趨勢變化、移動執(zhí)法監(jiān)督等四大功能,并嵌入醫(yī)學(xué)知識庫和藥品分類編碼數(shù)據(jù)庫,從事后、事中的監(jiān)管轉(zhuǎn)向事前的趨勢分析,從在線數(shù)字化監(jiān)管模式轉(zhuǎn)向移動式執(zhí)法終端模式。2016年,對55家定點醫(yī)療機構(gòu)、55名參保人員以及2名醫(yī)師進行了立案查處;暫停17家機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議、終止148名醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師資格,調(diào)整了1382名參保人員醫(yī)療費用結(jié)算方式,累計追回醫(yī)保基金917.86萬元,處罰205.95萬元,避免基金損失近2億元。今年,市人力社保局又制發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療保險監(jiān)督管理工作的意見》,進一步強化醫(yī)保監(jiān)管工作力度,打造六道醫(yī)保監(jiān)管“關(guān)卡”、施行22項監(jiān)管舉措,嚴厲打擊醫(yī)療保險欺詐騙保行為。今年以來,醫(yī)保監(jiān)督檢查的立案數(shù)量同比增長5倍,調(diào)查數(shù)量增長9.3倍,結(jié)案數(shù)量增長1.3倍。

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