6月28日,2014年中國醫(yī)療改革資本論壇在貴陽市召開,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司副司長宋葛龍發(fā)表重要講話。
今年以來國家相繼出臺了一系列政策意見,比如有關(guān)全面深化改革的重點任務(wù)中,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革便屢被提及,提出了加快推動公立醫(yī)院改革、建立科學(xué)補償機制、廢止以藥養(yǎng)醫(yī)等具體目標,宋葛龍介紹。
宋葛龍表示,他印象最深的就是國家要啟動實施第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,新增縣級公立醫(yī)院改革試點縣市700個。國務(wù)院辦公廳今年5月底印發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)》,工作任務(wù)的重點任務(wù)就是公立醫(yī)院改革,這也顯示出政府深化改革的決心很強。
既然談到公立醫(yī)院改革,那必然就會觸及到社會辦醫(yī)的概念,因為這也是目前社會所關(guān)注的熱點。對此,宋葛龍表示,之前的社會辦醫(yī)政策在準入、人才、土地、投融資、服務(wù)能力等方面都落實不到位和支持不足,所以今年將會把重心放在解決這些問題上。
宋葛龍表示,社會辦醫(yī)今年的目標是努力形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
近年來,國家及各級政府對于社會辦醫(yī)都比較關(guān)注,繼國家衛(wèi)計委出臺了一系列鼓勵推動政策之后,全國有20多個省份包括北京、上海、重慶、四川等,都相繼出臺了相關(guān)的地方配套鼓勵政策。不少分析人士認為,社會辦醫(yī)在政策層面的春天已經(jīng)來臨。
對于社會辦醫(yī)如何真正將政策落實,形成實效,宋葛龍也有自己的見解。他認為,社會資本在當前的大環(huán)境下能夠自下而上、通過市場的作用令一些好的企業(yè)脫穎而出,發(fā)揮其典范效應(yīng)引發(fā)其他企業(yè)家共同追逐,上下共同合力能加速推進社會辦醫(yī),進而推動醫(yī)改。