4月22日上午，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了2016年第一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

　　據(jù)人社部政策研究司副司長(zhǎng)兼部新聞發(fā)言人李忠介紹，擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.59億人、6.89億人、1.72億人、2.11億人、1.76億人。1-3月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為1.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%；總支出為9677億元，同比增長(zhǎng)12.8%。

　　將階段性降低社保費(fèi)率。從2016年5月1日起兩年內(nèi)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份，繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。

　　社保待遇水平將提高。從2016年1月1日起，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右；將20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍；提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到年人均不低于420元。

　　加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)和基金監(jiān)管。截至3月底，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)突破9億，達(dá)到9.03億人，覆蓋65.7%人口。將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法相關(guān)配套文件，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際確定委托投資計(jì)劃。

　　答記者問(wèn)

　　從養(yǎng)老保險(xiǎn)方面來(lái)看，調(diào)整以后各個(gè)省份的單位和個(gè)人的繳費(fèi)比例會(huì)發(fā)生哪些變化？哪些省份現(xiàn)在能夠滿足單位的繳費(fèi)比率降低到19%或者以下的條件？

　　李忠解釋道，階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，這項(xiàng)舉措能夠顯著降低企業(yè)成本。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來(lái)降費(fèi)率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)，按照各地總費(fèi)率降低0.5—1百分點(diǎn)來(lái)測(cè)算，每年可以降低企業(yè)成本約300—600億元。加上去年我們已經(jīng)先后降低了失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，如果這些政策都落實(shí)到位，每年共計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。

　　目前各省份職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例都是8%，單位繳費(fèi)比例，上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國(guó)大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的。具體來(lái)說(shuō)，有21個(gè)省，其中上海由21%降到20%，其余20個(gè)省是北京、天津、山西、內(nèi)蒙、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，符合降低費(fèi)率的條件，可以由20%降低到19%。

　　人社部對(duì)推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)有什么考慮？目前開(kāi)展了哪些工作？

　　李忠介紹稱，我們提出三步走的思路：一是實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌，60%以上異地就醫(yī)的問(wèn)題得到了解決。目前，市級(jí)統(tǒng)籌已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，這一步已經(jīng)走過(guò)來(lái)了。二是解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題如果解決了，就能夠再解決30%的異地就醫(yī)問(wèn)題?，F(xiàn)在的情況是，已經(jīng)有30個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個(gè)省市能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結(jié)算。三是解決剩下10%的問(wèn)題，就是跨省異地就醫(yī)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及的參保人員雖然只占10%，但也是大家反映最強(qiáng)烈、同時(shí)也是解決難度最大的問(wèn)題。