北京市衛(wèi)計(jì)委昨天明確,三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)提高接診高危孕婦的比例由原來的40%提高到80%。這意味著,大醫(yī)院產(chǎn)床須有八成提供給高危孕產(chǎn)婦,比此前增加一倍。
大醫(yī)院高危孕婦接診比例翻倍
昨天,北京市衛(wèi)計(jì)委召開2016年度全市婦幼健康會(huì)議,明確要求三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)大幅提高接診高危孕婦的比例,由原來的40%提高到80%。這意味著,大醫(yī)院產(chǎn)床中,80%須提供給高危孕產(chǎn)婦。
事實(shí)上,北京“單獨(dú)二孩”實(shí)施之初,北京衛(wèi)生部門即提出優(yōu)化醫(yī)療資源配置的要求。其中,就包括引導(dǎo)正常孕產(chǎn)婦到二級(jí)及以下助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建檔、分娩;大醫(yī)院產(chǎn)科床位至少要為危重病人預(yù)留出四成。
隨“全面二孩”放開可能帶來的新一輪生育高峰,北京今年再強(qiáng)調(diào),將嚴(yán)格實(shí)施這一分級(jí)建檔的原則,大醫(yī)院主要接診高危孕產(chǎn)婦。
新京報(bào)記者昨天從北京部分大醫(yī)院獲悉,目前多所大醫(yī)院接收建檔的高危孕產(chǎn)婦中,已遠(yuǎn)超此前要求的四成標(biāo)準(zhǔn)。朝陽醫(yī)院表示,目前該院約80%均為高危孕產(chǎn)婦;北京婦產(chǎn)醫(yī)院這一比例也達(dá)70%左右。
高危孕產(chǎn)婦如何界定?據(jù)此前北京市衛(wèi)計(jì)委提出的標(biāo)準(zhǔn),北京市孕產(chǎn)婦均將按照高危因素分為四個(gè)級(jí)別,即一般高危、嚴(yán)重高危、極嚴(yán)重高危與不宜妊娠。其中,每個(gè)級(jí)別都對(duì)應(yīng)相應(yīng)指征,如癜痕子宮等,即屬于“一般高危”因素。
今后,北京孕產(chǎn)婦在社區(qū)建冊(cè)時(shí),即要按照北京市孕產(chǎn)婦高危因素分類標(biāo)準(zhǔn)做好篩查和評(píng)估,進(jìn)行高危因素的“分級(jí)”。按照規(guī)定,具有一般高危因素及以上孕婦在二級(jí)及以上助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建檔分娩;具有嚴(yán)重高危因素以上孕婦須在三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救指定醫(yī)院建檔;具有極嚴(yán)重高危因素和不宜妊娠的孕婦須在市級(jí)搶救指定醫(yī)院建檔。
政府有望購買民營助產(chǎn)服務(wù)
據(jù)此前預(yù)計(jì),2016年北京市“猴寶寶”分娩量將達(dá)30萬左右。為此,市衛(wèi)計(jì)委昨日首次提出,北京將在必要時(shí),啟動(dòng)政府購買民營機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù),增加資源供給。
市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于如何購買這項(xiàng)服務(wù)的具體方案,目前正在不斷研究中。其表示,“借助”私立醫(yī)院主要是考慮到,監(jiān)測(cè)顯示目前民營機(jī)構(gòu)的助產(chǎn)服務(wù)能力還遠(yuǎn)沒飽和,只達(dá)48%。
不過,該負(fù)責(zé)人表示,只有當(dāng)二三級(jí)公立助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的接收能力達(dá)100%,即“完全飽和”的程度,才會(huì)考慮購買民營機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù),并通過政府引導(dǎo)、宣傳、建立轉(zhuǎn)診關(guān)系,引導(dǎo)孕婦到民營機(jī)構(gòu)分娩。
據(jù)其介紹,屆時(shí)政府將遴選各方面技術(shù)水平較強(qiáng)的民營機(jī)構(gòu),同時(shí)民營機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù)還將獲得轄區(qū)能力強(qiáng)的公立醫(yī)院的技術(shù)支持,確保孕產(chǎn)婦分娩安全。
針對(duì)市民關(guān)心的價(jià)格問題,該負(fù)責(zé)人表示,一方面,政府購買私立醫(yī)院的助產(chǎn)服務(wù),對(duì)于老百姓而言會(huì)“少花錢”;另外,初步預(yù)計(jì),如果民營機(jī)構(gòu)想要參與政府這項(xiàng)服務(wù),也可能需要先行“降價(jià)”。
■追訪高峰月份產(chǎn)床存缺口
北京助產(chǎn)服務(wù)資源究竟是否面臨缺口?北京市衛(wèi)計(jì)委昨天介紹,“全面二孩”政策的落地加之民俗對(duì)屬相的偏好,今年的分娩總量將大幅增加。依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),今年全市“猴寶寶”分娩量將超過30萬人。
與此同時(shí),“二孩”再育婦女有不少屬于高齡產(chǎn)婦,發(fā)生預(yù)產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥和孕產(chǎn)婦、新生兒死亡的風(fēng)險(xiǎn)增加,這些都對(duì)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)水平提出更高要求。對(duì)產(chǎn)科、兒科、危重孕產(chǎn)婦和新生兒接診、救治能力提出更大挑戰(zhàn)。
市衛(wèi)計(jì)委坦言,目前來看,北京市的助產(chǎn)服務(wù)資源總量和優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)不足。截至2015年底,北京市共有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)129家,產(chǎn)科床位4907張,產(chǎn)科工作人員7033人。根據(jù)國家床位周轉(zhuǎn)率標(biāo)準(zhǔn),若要保障高峰月份分娩,產(chǎn)科床位和工作人員都存在缺口。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,北京不止三級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu),二級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)也趨于飽和,建檔難問題突出。不僅如此,北京市還存在不少區(qū)對(duì)婦幼保健院公共衛(wèi)生保障不足;婦幼保健新技術(shù)、新服務(wù)缺乏收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
■其他新政
1本區(qū)常住孕產(chǎn)婦優(yōu)先保證建檔分娩
市衛(wèi)計(jì)委要求,各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)指定加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)切實(shí)可行的方案。通過調(diào)整床位資源,增加產(chǎn)科床位供給,并相應(yīng)增加產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員配置和產(chǎn)科門診建檔數(shù)量。優(yōu)先保證本區(qū)常住孕婦建檔分娩。
2今年建危重新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)
今年,北京將建立市、區(qū)危重新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),各區(qū)將加強(qiáng)轄區(qū)危重新生兒搶救指定醫(yī)院能力建設(shè),完善危重新生兒轉(zhuǎn)會(huì)診管理制度。同時(shí),實(shí)施孕產(chǎn)婦危重癥個(gè)案網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和高危孕產(chǎn)婦專案管理。
3婦幼保健價(jià)格有望調(diào)整
市衛(wèi)計(jì)委介紹,北京將制定《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》,著力在婦幼保健價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保付費(fèi)、財(cái)政投入、人事薪酬方面取得新突破。今年,各區(qū)超20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女保健和兒童保健門診將達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
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