居家養(yǎng)老立法啟動

　　家家都有老人，人人都會變老。養(yǎng)老問題是全社會共同關(guān)心的熱點。今年市“兩會”期間，市政協(xié)委員共提出涉及養(yǎng)老提案28件，包含88條建議。多位市政協(xié)委員通過提案呼吁，政府應(yīng)盡快出臺《養(yǎng)老法》。對此，市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，北京市高度重視養(yǎng)老立法和政策創(chuàng)制工作，累計出臺涉老政策近百項。

　　今年，根據(jù)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，針對居家養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)不足等問題，北京市人大正在開展《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)保障條例》的立法起草工作，破解制約居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的各種瓶頸問題。該條例計劃于2015年1月提交市十四屆人大三次會議審議。

　　另外，市民政局相關(guān)負責(zé)人透露，委員們關(guān)注的長期護理保險等制度也已開始進行設(shè)計。

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策有望出臺

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是養(yǎng)老服務(wù)的難點，今年共有11件委員提案涉及此類問題。目前，全市400家養(yǎng)老機構(gòu)中，僅有62家機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，其中有36家納入醫(yī)保定點。全市3700多家托老所和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心只有極少數(shù)具備醫(yī)保定點資格。

　　市民政局相關(guān)負責(zé)人透露，市民政局正與市衛(wèi)計委、市人保局等部門協(xié)調(diào)擬制政策，計劃第三季度出臺《關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務(wù)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作的意見》。主要思路是統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源，制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，就是利用“醫(yī)養(yǎng)一體化”的發(fā)展模式，集醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體并整合了產(chǎn)品和服務(wù)，覆蓋了生命全周期的完整系統(tǒng)。

　　彩票基金助建養(yǎng)老中心

　　有委員提案建議，可在街道范圍內(nèi)成立一所養(yǎng)老照料中心，為失能、半失能老人提供全托服務(wù)。

　　北京市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，此項工作正在推進之中，爭取未來2-3年實現(xiàn)全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心全覆蓋。養(yǎng)老照料中心的建設(shè)通過對民辦養(yǎng)老機構(gòu)、街道敬老院等進行改造完成，市級彩票公益基金將給予資助，每家機構(gòu)最高資助上限為450萬元。

　　另外，根據(jù)政策，新建居住區(qū)要配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由開發(fā)商移交民政部門統(tǒng)一調(diào)配。

　　老年優(yōu)待證將可上網(wǎng)辦

　　有委員還提案建議，北京市應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)、為老服務(wù)信息化資源平臺等，提升為老服務(wù)信息化水平。

　　市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，目前，《首都老齡之窗》網(wǎng)站和《養(yǎng)老服務(wù)與管理信息平臺》系統(tǒng)已建設(shè)完成，并將開展試運行工作。今后將逐步實現(xiàn)老年優(yōu)待證、老年優(yōu)待卡、高齡老年人津貼、居家養(yǎng)老券等業(yè)務(wù)上網(wǎng)辦理，并對申請、審核、確認等步驟進行全程監(jiān)督管理。養(yǎng)老券轉(zhuǎn)為電子卡的工作已在海淀區(qū)進行試點。