在今年8月國家衛(wèi)計委出臺的《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》里,其中一項重點改革舉措就是下一步我國將取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所的審批,實行備案制。
一些省份也開始逐步探索推行這項制度,如今,國家終于下達(dá)了政策,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所備案制將在全國實行!
11月15日,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消行政審批實行備案管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實行備案管理!
同時是15日,國家衛(wèi)計委發(fā)布的《“國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”健康老齡化規(guī)劃重點任務(wù)分工的通知”》中,也提到了支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等。
可見,養(yǎng)老院里開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是政策所向,一大批診所將建立!
《通知》里主要提到以下幾點:
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)公開
《通知》規(guī)定,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(見附件1),主要為服務(wù)對象提供健康管理、疾病預(yù)防、老年保健,常見病、多發(fā)病的一般診療、護(hù)理,診斷明確的慢性病治療,急診救護(hù),安寧療護(hù)等服務(wù),有條件的可以采取家庭病床、巡診等服務(wù)方式。
很明顯,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作是重點為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù),為其提供專業(yè)、周到的醫(yī)療服務(wù)和關(guān)懷。
二、向當(dāng)?shù)夭块T提交材料備案
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣區(qū)級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)備案,并提交設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定和設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的備案材料(見附件2)。
三、10個工作日內(nèi)發(fā)證
衛(wèi)生計生行政部門收到備案材料后,對材料齊全且符合本通知要求的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;材料不全或者不符合本通知要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知備案人需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。
四、每年檢查不少于2次
在發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年現(xiàn)場監(jiān)督檢查不少于2次,在開業(yè)后3個月內(nèi)進(jìn)行第一次現(xiàn)場檢督檢查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站應(yīng)當(dāng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作機(jī)制,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
長期以來一些地區(qū)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批流程長、手續(xù)繁瑣,成為制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)規(guī)模化發(fā)展的瓶頸。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案制的實行,使得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)可以融合發(fā)展,讓老年人能得到最科學(xué)、最專業(yè)的治療和照護(hù)。
同時,也大大吸引了社會辦醫(yī)力量,面對潛力無窮的養(yǎng)老市場,政策的放行無疑是一針強(qiáng)大的助推劑,養(yǎng)老院開辦診所熱潮即將來襲!
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