比刀架脖子上更可怕的是，有人在拿著刀追你！颶風(fēng)過崗，掛證崩塌！

　　颶風(fēng)來臨，掛證產(chǎn)業(yè)鏈將被徹查

　　風(fēng)暴或起源于一則網(wǎng)友提問。該網(wǎng)友向中國政府網(wǎng)留言中提到：“目前社會上存在有的企業(yè)花錢尋找符合條件的建造師并為其繳納一定時間的保險，而人不去該企業(yè)，就是所謂的“掛證不掛人”現(xiàn)象。是否有必要核實一些職業(yè)資格證與實際生產(chǎn)是否脫節(jié)，同時對“掛證”產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行一次徹底的清查，以塑造良好的營商環(huán)境？“

　　留言中雖是在講建筑行業(yè)，但看到“掛證”二字時，頓時坐不住了。“掛證產(chǎn)業(yè)鏈的徹查”意味著所有需要準(zhǔn)入資格證書的行業(yè)都將牽涉其中。于藥店而言，執(zhí)業(yè)藥師群體再次被卷入了旋渦。

　　事實也是如此。人社部在回復(fù)中點名了藥品流通行業(yè)，并認(rèn)為對“掛證”產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行徹底清查的建議非常重要。

　　“近年來，職業(yè)資格“掛證”問題比較突出，在一定程度上破壞了公平競爭的市場秩序，帶來了安全隱患。”

　　“國務(wù)院高度重視治理“掛證”工作，為落實國務(wù)院要求，2017年4月，我部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》（以下簡稱《通知》），部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。”

　　可以想象，對于一則網(wǎng)友留言，人社部都給予如此認(rèn)真的回應(yīng)，與古代百姓越級“告御狀”的無異。人社部在回復(fù)中再次提出上述《通知》中的4種整治手段。

　　一、要求各有關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向，全面梳理有關(guān)情況，盡快研究制定治理“掛證”問題的工作方案。

　　二、向社會公開“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式，多種形式、多個渠道廣泛收集問題線索。

　　三、對核實確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)中介依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處理情況向社會公開，形成震懾。

　　四、轉(zhuǎn)變管理方式，進(jìn)一步清理取消與企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的行政許可事項，減少企業(yè)資質(zhì)與人員資格掛鉤。

　　可想而知的是，接下來的掛證整治只會嚴(yán)上加嚴(yán)。一些明目張膽的掛證中介企業(yè)將被粉碎。

　　大沖擊：社保信息全國聯(lián)網(wǎng)，掛證無處藏

　　如果說上述4種做法只是方法，那么技術(shù)的運(yùn)用成為了有力“武器。”

　　早在2017年5月，國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)一則《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》。通知中提到：“2017年7月底前，全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開通上線，實現(xiàn)政府部門間跨地區(qū)、跨層級的信用/招投標(biāo)/社保等數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。”

　　或許因為通知中文字太拗口，這一文件并沒有引起太大關(guān)注。但是，現(xiàn)在來看，其對行業(yè)的影響和沖擊可謂史無前例。

　　這里就不得不提到，2017年初，人社部進(jìn)一步明確將在2017年底基本實現(xiàn)全國社保一卡通。這意味著社保信息全國聯(lián)網(wǎng)。一卡通的信息將包括：個人參保信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)資格證書信息。

　　結(jié)合“社保信息共享”和社保信息全國聯(lián)網(wǎng)，“掛證“將直接被閹割。

　　如：只要社保信息和證書注冊單位不一致的，都將被查出，人證分離的掛證將消失，尤其是異地掛證。

　　而對于“人證合一”的掛證，上述信息技術(shù)核實不及。如，A在某藥店掛證，卻從事執(zhí)業(yè)藥師之外的工作。

　　不過這一“核實不及“的難題也將被“視頻通話“解決。一個有力的例證是，2015年底，溫州食藥監(jiān)局為杜絕藥師掛證，對連鎖藥店總部提出了”每月定期上報本月執(zhí)業(yè)藥師排班表“的要求，并采取QQ視頻、微信定位等信息化手段隨時隨地的進(jìn)行執(zhí)業(yè)藥師在崗履職行為監(jiān)管。成效顯著。

　　2018是最缺證書的一年？

　　隨著2017年個人誠信體系建設(shè)如火如荼，執(zhí)業(yè)藥師群體被列入14類重點職業(yè)人員。而這14類職業(yè)人群的個人信用記錄建設(shè)正在加快，并形成機(jī)制。“一處失信，處處限制”可不是說著玩的。

　　一時間，有人說2018年或?qū)⑹亲C書緊缺的一年。于藥店行業(yè)來講，執(zhí)業(yè)藥師證書的使用成本將進(jìn)一步提高。

　　被人拿著刀追，確實痛并快樂著。