北京2千家托老所只70家存活?昨日,市民政局回應(yīng),托老所存大量閑置情況,但統(tǒng)計不全面,部分日托型尚在運營,未詳細(xì)統(tǒng)計。目前,北京正進(jìn)行社區(qū)閑置資源摸底,普查結(jié)果年底公布。
“托老所”非法人運營
近日,有媒體報道稱,北京市自2009年起,陸續(xù)建了2000家托老所,目前只有70家活下來。
昨日,市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),托老所不存在“存活不存活”問題,因為當(dāng)時不是法人在運營,是由居委會、村委會負(fù)責(zé)兼職運營,并不是一種市場的方式。另外,當(dāng)年條件不成熟,沒有相對可持續(xù)的機制引導(dǎo),也沒有這么多專業(yè)的社會組織可以提供相關(guān)服務(wù)。
據(jù)報道,2009年底北京提出“九養(yǎng)政策”,其中一項就是要在城鄉(xiāng)社區(qū)(村)建托老所。按當(dāng)時的設(shè)想,托老所設(shè)有一張或多張床位,為老人提供日間照料服務(wù)。2010年,全市各街道、社區(qū)的托老所相繼成立,當(dāng)年4月,全市托老所數(shù)量已達(dá)2484家。
“養(yǎng)老驛站”是升級版
此前,市民政局社會福利處副處長周洪敬介紹,市民政局正通過整合利用閑置的養(yǎng)老資源,建設(shè)1300家養(yǎng)老驛站,補齊社區(qū)養(yǎng)老短板。此外,擬將“溫馨家園”并入養(yǎng)老驛站。
民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“養(yǎng)老驛站”是針對歷史階段所存在的情況,結(jié)合現(xiàn)在的發(fā)展需求,準(zhǔn)備建立的“托老所”2.0版本。其不單是提供一個養(yǎng)老場所,還將輻射社區(qū),為居家養(yǎng)老提供服務(wù)。
據(jù)介紹,養(yǎng)老驛站設(shè)施由政府提供,免費交由專業(yè)養(yǎng)老公司運營,由居委會、村委會協(xié)助向老年人介紹服務(wù)。驛站收取的服務(wù)費要低于市場價,對“特困人員”則免費。
■探訪
社會辦托老所
經(jīng)常住不滿,經(jīng)營成本高
據(jù)媒體報道,北京2000家“托老所”,由于居委會、村委會負(fù)責(zé)運營,服務(wù)內(nèi)容單一,布局不均衡,只有70家活下來,其他“基本都荒廢了”。昨天下午,記者探訪幾家社會辦托老所情況。
床位很少有住滿的時候
昌平區(qū)龍禧苑二區(qū)的福壽托老所,位于一套民居內(nèi),3間臥室共設(shè)有13個床位,并雇用了4名護(hù)工。臥室內(nèi)空間狹小,幾位老人躺在床上。門口處貼有每日菜單,走廊里貼著老人用藥劑量及時間。
管理員吳女士介紹,床位很少有住滿的時候,“目前住了11位,還剩兩張床。”她說,托老所盈利不多,主要是房租貴。
該托老所可臨時托管,也接納長期托管,由護(hù)工負(fù)責(zé)老人的衣食起居,晚上有專人值班。托管每月費用3800元,如果只托管一天,按200元計費,但不包括日用品。
此外,托老所2011年開始營業(yè),被托管者主要是失去活動能力的老人。
多為失去活動能力老人
附近一家“大西瓜小西瓜”托老所,也在小區(qū)一樓租了兩間門面房,男女分區(qū)使用,其中男區(qū)有10張床位。
下午,男區(qū)老人們坐在一起聊天,女區(qū)的老人們則在看電視。一名護(hù)工介紹,該托老所開業(yè)5年,主營日托,也有將老人留下過夜的。
目前,該托老所還剩9個床位,共設(shè)置7名護(hù)工,被托管老人以失去活動能力者為主。她坦承,有活動能力的老人所需空間較大,會稍顯擁擠。
北京養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人王建華表示,托老所不僅包括吃住,還包括精神慰藉等。由于牽涉部門太多,部分托老所拿到的政府補貼不足,名存實亡。
他表示,日托所最大困難是沒有經(jīng)營,服務(wù)主題與市場需求不對位。老人有很多需求,不只是吃飯。此外,由于有些失能老人照料成本較高,也給經(jīng)營帶來困難。
“政府主導(dǎo)下會給補貼,如果完全按照市場調(diào)控來,成本會更高,比如用水用電、房租及人工等成本。”他說道。
養(yǎng)老驛站
吃飯有餐補,可上門服務(wù)
記者昨日探訪了豐臺和石景山區(qū)幾家“養(yǎng)老驛站”。豐臺區(qū)鴻業(yè)興園養(yǎng)老照料中心主要接收自理、半自理、護(hù)理、認(rèn)知癥老人,豐臺區(qū)北大地16號社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站則通過可視性信息系統(tǒng)開展居家服務(wù),實現(xiàn)科技養(yǎng)老。
政府提供場地和裝修
位于石景山區(qū)八角北里社區(qū)的“樂齡”養(yǎng)老驛站不大,有六七間屋子和一條鋼架和玻璃搭建出來的走廊,六七位老人在走廊曬太陽、聊天、下棋。
負(fù)責(zé)人王艷蕊說,場地、裝修和里面的家具均由政府提供,驛站只需要付很少的錢,類似于保證金。
政府還對餐費進(jìn)行補貼。每頓餐費的標(biāo)準(zhǔn)是12元,老人只需支付四五元,其他由政府補貼。
目前這家養(yǎng)老驛站有13名老人,其中有3名是日托,10名短托。“有的老人住了一天覺得很舒服,就變成短托。”工作人員介紹。
王艷蕊說,目前樂齡已經(jīng)在石景山建立起4家社區(qū)為老服務(wù)站,初步形成了品牌連鎖化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
免費提供上下樓服務(wù)
樂齡有一臺爬樓機,目前免費為社區(qū)行動不便的老人提供上下樓服務(wù)。在他們的服務(wù)本上,記錄著今年七月份以來,為社區(qū)老人免費提供上下樓服務(wù)的數(shù)量,目前共提供了7次服務(wù)。
“爬樓機操作有難度,需要一個有力氣的男員工操作。”樂齡員工介紹,今年9月份,社區(qū)有一位陳大爺,行動不便,四五年沒有下樓。樂齡員工用爬樓機把他送下來,他高興地曬了半天太陽。
此外,樂齡還提供送餐和家政服務(wù),小白板上寫著,昨天共為11名老人提供了上門送餐。
記者跟隨樂齡員工去了裴大爺家,80多歲的裴大爺常年自己住。樂齡員工每周都會去他家一次,提供三小時服務(wù),為他打掃衛(wèi)生、洗衣服等。“我們是按照每小時30元收費。”樂齡員工表示。
■“養(yǎng)老驛站”情況
豐臺:3年內(nèi)建96所養(yǎng)老驛站
截至2015年末,豐臺區(qū)戶籍老年人口29.01萬,占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?5.72%。
未來3年內(nèi),豐臺將建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站96個,今年試點建設(shè)20個,已全部落實。
豐臺區(qū)建立了政府購買社會組織項目開展養(yǎng)老服務(wù)的機制,去年以來,共購買項目160余個,投入資金3100萬元,有50余個社會組織參與服務(wù)。
石景山:每3個社區(qū)建一所驛站
截至7月底,石景山區(qū)60周歲以上戶籍老年人口為10.9萬人,占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?8.4%。
石景山區(qū)按照一刻鐘服務(wù)圈和每3個社區(qū)建一所驛站的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行總體規(guī)劃。目前已建成11家養(yǎng)老服務(wù)驛站,還有5家已確定項目場所。
目前,日間照料、助餐服務(wù)、文化娛樂等居家養(yǎng)老服務(wù)都基本實現(xiàn),輻射區(qū)域內(nèi)4萬老年人。
養(yǎng)安享居家養(yǎng)老
養(yǎng)安享養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)股份有限公司是由修正集團(tuán)打造的,專注于社區(qū)居家養(yǎng)老領(lǐng)域的專業(yè)養(yǎng)老企業(yè)。養(yǎng)安享構(gòu)建“4+2”模式,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體、旅養(yǎng)基地以及中醫(yī)養(yǎng)生中心四大線下體系,與智慧社區(qū)商城、健康管理系統(tǒng)兩大線上平臺相結(jié)合,打造“養(yǎng)老服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為核心,為老年人提供“十助、六調(diào)”服務(wù)項目,實現(xiàn)社區(qū)平臺、老人與子女三者的實時互動和養(yǎng)老服務(wù)資源的有效配置。
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