昨天下午的政協(xié)小組討論間隙，29名教育界別的委員在全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學副校長王松靈今年的提案上簽名。什么樣的提案能得到這么多委員的支持？在接受京華時報專訪時，王松靈表示，這份提案主要針對醫(yī)學院校附屬醫(yī)院，建議不再把醫(yī)療收入作為考核附屬醫(yī)院醫(yī)生的指標，以達到讓他們專心教學、培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)生的目的，進而逐漸解決老百姓“看病難看病貴”的問題。

　　現(xiàn)狀

　　附屬醫(yī)院存在特殊性

　　“醫(yī)療體制改革應該盡早將醫(yī)學人才培養(yǎng)納入到頂層設計中去。”在昨天下午的政協(xié)分組討論中，全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學副校長王松靈稱。在他看來，醫(yī)改的目的是為了給群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　王松靈說，老百姓常說的“看病難”“看病貴”并不完全符合實際，但是確實存在看好醫(yī)生難的問題。好醫(yī)生是怎么來的？王松靈說，毫無疑問是從醫(yī)學院校培養(yǎng)出來的。醫(yī)學院校包括完成基礎學習的校本部和完成臨床培養(yǎng)的附屬醫(yī)院兩大部分。其中，附屬醫(yī)院是醫(yī)學院校的必然組成部分，大部分附屬醫(yī)院是水平較高的公立醫(yī)院。在目前的醫(yī)改中，附屬醫(yī)院也在積極參與，但出現(xiàn)的問題就是忽略了附屬醫(yī)院的“特殊性”。

　　王松靈稱，國際國內(nèi)的發(fā)展經(jīng)驗表明，附屬醫(yī)院的定位是診治醫(yī)學疑難病癥、培養(yǎng)醫(yī)藥人才、從事科學研究引領學科發(fā)展。這一特殊的定位就意味著它與普通的醫(yī)院并不相同，而且在改革的方式上也應當有所創(chuàng)新。

　　“重醫(yī)輕教”問題嚴重

　　王松靈認為，目前，醫(yī)學院校附屬醫(yī)院存在許多問題，最明顯的問題就是“重醫(yī)輕教”。他說，因為臨床帶教的直接經(jīng)濟利益微不足道，附屬醫(yī)院廣泛存在教學意識淡薄、重醫(yī)輕教的問題。

　　“因為醫(yī)療收入是考核指標，所以大家都去玩命掙錢了，誰還愿意好好教學生呢？”王松靈坦言，因為附屬醫(yī)院同時要承擔醫(yī)院醫(yī)療、教學和科研三方面的工作，壓力遠遠大于一般公立醫(yī)院，幾乎全部處于超負荷工作的狀態(tài)，但是待遇卻偏低，并且大多需要自己掙醫(yī)療收入后的提成。“比如規(guī)定醫(yī)生的提成比例是10%，那掙100萬，他就能得10萬，利益攸關，他當然會去使勁掙錢了。附屬醫(yī)院的醫(yī)生有特殊性，他還承擔著臨床教學的任務，如果他一心想著掙錢，不只影響他自己，還會影響好幾代，因為潛移默化，學生們的觀念也會變化，不想著給病人看病，只想著掙錢。”

　　王松靈告訴記者，國際上醫(yī)衛(wèi)人員的工資待遇一般是公務員工資的3至5倍，并且80%是保底，20%是激勵調(diào)節(jié)，可是我國醫(yī)衛(wèi)人員的工資待遇平均只是公務員工資的1.5倍，與醫(yī)衛(wèi)人員長學制、負擔重、責任大的現(xiàn)狀不匹配。正因為沒有保底工資，或者保底工資很低，所以許多醫(yī)衛(wèi)人員才需要靠自己掙錢。

　　建議

　　醫(yī)療收入不再作為考核指標

　　王松靈認為，造成“號販子”猖獗的原因除了技術方面的，比如信息聯(lián)網(wǎng)、掛號實名制等，重要的還在于合格的高質(zhì)量醫(yī)生短缺。“僅僅靠讓已有的好醫(yī)生多看病人只是杯水車薪，有的醫(yī)生一個上午恨不得掛100個號，每個病人2分鐘也看不完，吃飯、上廁所的時間都沒有。”王松靈說。

　　如何通過附屬醫(yī)院的改革破解國家醫(yī)改中的難題呢？王松靈建議，首先重新對其進行定位，把附屬醫(yī)院作為公立醫(yī)院中特殊的一類實行分類管理，明確它的定位是“解決臨床疑難病癥，醫(yī)學人才培養(yǎng)及科學研究引領學科發(fā)展”，并設置專門的考核評價指標，重點考察附屬醫(yī)院醫(yī)生臨床解決疑難病癥的能力、人才培養(yǎng)和科學研究三個方面，不再考核醫(yī)療收入。

　　其次加大對附屬醫(yī)院的支持力度，在醫(yī)療、教育教學和科學研究方面有效投入，更為重要的是從事醫(yī)教研工作的人員待遇的提升，實行年薪制，確保待遇固定保底，與所從事的醫(yī)療收入脫鉤，保證其主要精力放在醫(yī)教研本位工作上。王松靈說，全國大約有150所醫(yī)科大學，每所大學一般有5個附屬醫(yī)院，如果真的把這些附屬醫(yī)院醫(yī)生的人才培養(yǎng)積極性調(diào)動起來，好醫(yī)生就不愁了，也就從根本上破解了“看病難”的問題。