1月11日，廣東衛(wèi)生強省工作會議在珠島賓館舉行。關于建設衛(wèi)生強省的決定、醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)計劃、構建醫(yī)療衛(wèi)生高地計劃等三份文件被業(yè)界熱議，稱可望改變“大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門可羅雀”的現(xiàn)象。

　　2016年~2018年，僅省一級財政就將投入112億余元，為縣醫(yī)院“強基”；到2018年，珠三角擬確定和重點建設30所高水平醫(yī)院、100個高水平臨床重點?？疲嘤?00名醫(yī)學領軍人才；到2020年，全省健康服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模擬達1萬億元以上……

　　衛(wèi)生強省怎么建？下面為您一一介紹。

　　逐步取消公立醫(yī)院的行政級別

　　在醫(yī)療上，2017年廣東全面推開城市公立醫(yī)院改革，推進管辦分開，逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，逐步實行公立醫(yī)院編制備案管理，公立醫(yī)院可自主用人，辦醫(yī)責任在政府，建立公立醫(yī)院科學補償機制。以取消藥品加成，破除以藥補醫(yī)為關鍵環(huán)節(jié)，合理調整提升醫(yī)療服務價格，率先放開醫(yī)療行業(yè)薪酬制度，助行業(yè)留住人才，力爭到2018年，人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出比例從現(xiàn)在的30%左右提升至40%以上。廣深兩地已先推分級診療制度，2016年將有一半地市參加。

　　此外，促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展，2016年年底前，全省范圍內實行所有類別的醫(yī)生、護士第一執(zhí)業(yè)地點報備制、省域注冊制、多點執(zhí)業(yè)注冊網(wǎng)絡備案制，到2018年，非公醫(yī)床位數(shù)、診療服務量要占總量的30％左右。

　　在醫(yī)保上，全面開展基本醫(yī)療保障付費總額控制，門診統(tǒng)籌實行按人頭付費，住院、門診特定病種推行按病種付費、按單元付費等復合付費方式。

　　大力發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險，鼓勵居民群眾在參加醫(yī)保的基礎上，購買家庭或個人健康保險。

　　在醫(yī)藥上，公立醫(yī)院使用的所有藥品除中藥飲片外，所有醫(yī)用耗材一律通過省藥品第三方電子交易平臺采購，加強藥品配送，鼓勵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化配送。

　　廣深引領衛(wèi)生高地

　　到2018年，爭取確定和重點建設30所高水平醫(yī)院，到2020年，有若干所醫(yī)院進國際知名、國內一流行列，新增1~3個國家級重點醫(yī)學研究平臺。

　　到2018年，爭取建設100個高水平臨床重點?？?，一批國內一流的高水準醫(yī)學團隊，若干專科達到國際領先水平。

　　到2018年，打造6大醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺，重點建設10個精準醫(yī)療、8個轉化醫(yī)學、10個生物醫(yī)學、3個中醫(yī)藥、3個公共衛(wèi)生創(chuàng)新研究中心，建成10所網(wǎng)絡醫(yī)院、10所智能化護理示范醫(yī)院。

　　到2018年，培育100名醫(yī)學領軍人才和1000名杰出青年醫(yī)學人才，實施廣東省杰出青年醫(yī)學人才“千人計劃”，他們可引領學科發(fā)展，直接參與國際競爭與合作。

　　到2020年，健康服務產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的250億元規(guī)模，擴大至1萬億元的總體規(guī)模。

　　粵東西北強基創(chuàng)優(yōu)

　　從2016年至2018年，省財政統(tǒng)籌安排112億余元，在粵東西北實施醫(yī)療衛(wèi)生強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃，帶動的市、縣、鎮(zhèn)等級財政更大更多投入。

　　第一大利好：50萬人以上縣可增建公立醫(yī)院。

　　第二大利好：社區(qū)衛(wèi)生中心可不收支兩條線。

　　第三大利好：縣醫(yī)院76種設備配置。

　　第四大利好：專家入縣。

　　實施縣級醫(yī)院專科特設崗位計劃，從2016年起，為粵東西北的縣醫(yī)院設置300個?？铺卦O崗位，以每崗10萬元至15萬元的標準，聘請高級資格、豐富臨床一線經(jīng)驗、熟練診治專科疾病且在本?？茙影l(fā)展的優(yōu)秀人才，到縣醫(yī)院工作。

　　珠三角6市對口支援粵東西北8市。

　　建設衛(wèi)生強省，打造健康廣東，設定的主要目標瞄準2018年即廣東預期率先實現(xiàn)全面小康社會之時及其后。到2018年，廣東將率先建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，珠三角地區(qū)80%以上建成衛(wèi)生強縣（市、區(qū)），粵東西北覆蓋率則為50％；到2020年，此時“十三五”結束，廣東要總體實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化，主要健康指標達中等發(fā)達國家或地區(qū)水平；到2025年，衛(wèi)生強省建設十年之期，全面建成衛(wèi)生強省，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度完善，主要健康指標達到或接近發(fā)達國家或地區(qū)水平。

　　當然不僅如此簡略，衛(wèi)生強省、衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強縣，設置了六大方面共20多個具體指標。

　　人均期望壽命超77歲

　　居民健康水平：人均期望壽命77歲以上，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在10/10萬、3％。以下。

　　15分鐘內到醫(yī)療機構

　　衛(wèi)生資料配置：每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、公衛(wèi)人員數(shù)、注冊護士數(shù)、床位數(shù)，分別達到2.8、1.0、3.5、5.4。90%以上的廣東住戶，在15分鐘內可到達醫(yī)療機構。

　　傳染病發(fā)病不超5年平均

　　疾病防控水平：當年甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率不超過近5年的平均發(fā)病水平，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率>95%，高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達國家要求。

　　醫(yī)保健全大病有保障

　　醫(yī)療保障水平：全民醫(yī)保健全，基本醫(yī)保與大病醫(yī)保、醫(yī)療救助、疾病應急救助等有效銜接，個人衛(wèi)生支出占總衛(wèi)生費用<25%。

　　病媒生物密度達國標

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平：城區(qū)病媒生物密度控制達國家標準，農(nóng)村自來水普及率超過90％，農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁普及率超過90%。