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“讓藥商繞道”的三明模式有借鑒意義嗎?

2015-08-19 來(lái)源:健客網(wǎng)社區(qū)  標(biāo)簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護(hù)膚
摘要:和其他價(jià)格改革一樣,百姓最擔(dān)心的是藥價(jià)改革會(huì)不會(huì)越改價(jià)格越高?發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,取消藥品政府定價(jià),并不是放棄政府對(duì)藥價(jià)的監(jiān)管,有關(guān)部門(mén)仍將通過(guò)完善藥品采購(gòu)機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)??刭M(fèi)作用,加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,保證市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

  5月5日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》,決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià),完善藥品采購(gòu)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)??刭M(fèi)作用,藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。新政實(shí)施后,之前的166個(gè)藥品價(jià)格文件同時(shí)廢止。這意味著2700余種國(guó)家定價(jià)藥品即將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)。

  和其他價(jià)格改革一樣,百姓最擔(dān)心的是藥價(jià)改革會(huì)不會(huì)越改價(jià)格越高?發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,取消藥品政府定價(jià),并不是放棄政府對(duì)藥價(jià)的監(jiān)管,有關(guān)部門(mén)仍將通過(guò)完善藥品采購(gòu)機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)??刭M(fèi)作用,加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,保證市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。北京航空航天大學(xué)社會(huì)保障研究所副所長(zhǎng)賈洪波在做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面》時(shí)表示,雖然發(fā)改委對(duì)于藥品的最高零售價(jià)格上限“天花板”消失,但是仍有衛(wèi)生部門(mén)對(duì)藥品的招標(biāo)價(jià)對(duì)藥價(jià)進(jìn)行約束,而中國(guó)政法大學(xué)教授胡繼曄則表示,要靠改革的方法來(lái)解決過(guò)去藥價(jià)虛高的問(wèn)題。

  少一條韁繩能否拉住藥價(jià)?

  賈洪波表示,我們國(guó)家長(zhǎng)期來(lái),在藥品價(jià)格實(shí)施兩種管理的模式,一種管理模式是發(fā)改委對(duì)藥品實(shí)施的最高零售價(jià)格上限限制,還有一個(gè)定價(jià)系統(tǒng)是衛(wèi)計(jì)委下招標(biāo)部門(mén),在藥品招標(biāo)過(guò)程中形成的招標(biāo)價(jià),而招標(biāo)價(jià)一般是比發(fā)改委的零售最高零售限價(jià)要低,“就像我們拴牛一樣,有兩條韁繩,一條是長(zhǎng)的,還有一條短的。我們把長(zhǎng)的割斷了,牛也跑不了,因?yàn)橛卸痰捻\繩在這牽著呢。所以說(shuō),藥品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)全面的大幅度的上漲。”

  胡繼曄以醫(yī)改試點(diǎn)城市三明為例,“藥品招投標(biāo)系統(tǒng)使得三明的藥品價(jià)格大跌,奧美拉挫鈉從256塊錢降到了不足十塊錢,為什么藥企繞著三明走?因?yàn)樗幤吩谶@樣的系統(tǒng)里賣不出高價(jià),這就說(shuō)明,我們要靠改革的方法來(lái)解決過(guò)去藥價(jià)虛高的問(wèn)題,讓老百姓真真正正得到實(shí)惠。”

  “讓藥商繞道”的三明模式有借鑒意義嗎?

  據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心顯示,三明醫(yī)改前的2011年,22家醫(yī)院藥品收入占比為47.29%。經(jīng)過(guò)兩年改革,2013年,三明22家醫(yī)院醫(yī)藥收入才20.09億,占比28.21%。而醫(yī)務(wù)性收入?yún)s增加到14.42億,占比為71.79%。醫(yī)院醫(yī)藥收入下降了近30%,醫(yī)務(wù)性收入有所上升,而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所公共政策研究中心主任朱恒鵬認(rèn)為,三明醫(yī)改損害了醫(yī)藥企業(yè)的利益,醫(yī)院醫(yī)藥收入的占比下去了,然而藥企的銷售額也下降了,據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,三明醫(yī)改之后,當(dāng)?shù)氐乃幤妨闶巯陆到话胫唷?/p>

  財(cái)政部在2014年4月初發(fā)布的《“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)向綜合改革要紅利—福建省三明市公立醫(yī)院改革調(diào)研報(bào)告》中表示,擠壓了藥商的利益,使得其“有意繞開(kāi)三明市場(chǎng),造成部分藥品無(wú)藥可配的窘境。有的藥商還利用各種關(guān)系給政府施加壓力”。而三明醫(yī)改也在實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院、患者、醫(yī)保基金三方共贏的同時(shí),使得藥企成為唯一的利益受損方,在制定醫(yī)改政策的同時(shí),藥企的需求占多大比重,是政策制定者要思考的問(wèn)題。

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