“條例確實(shí)寫(xiě)得很好，很人性化，但能不能落實(shí)，我要打上N個(gè)問(wèn)號(hào)。”昨天通州團(tuán)對(duì)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行審議的小組會(huì)間隙，人大代表、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院副院長(zhǎng)陳學(xué)明接受采訪時(shí)表示，方向有了，還需進(jìn)一步細(xì)化，尤其各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真研究，分清哪件事應(yīng)由自己推進(jìn)，并“真的當(dāng)成事情來(lái)做”。

　　陳學(xué)明翻著已經(jīng)用鉛筆畫(huà)滿批注的條例草案，闡釋他的顧慮。

　　“比如第十二條，讓衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)完善基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括建檔案、體檢等，這是非常大的工作量。”身為醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士，陳學(xué)明非常清楚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的工作狀態(tài)，“通州的衛(wèi)生院我都去過(guò)，人手本來(lái)就不充裕，平時(shí)的事情已經(jīng)很多了。將來(lái)再加上這項(xiàng)工作，一定要有激勵(lì)機(jī)制，還需要政策進(jìn)行補(bǔ)充。”

　　關(guān)于建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，陳學(xué)明認(rèn)為值得推廣，但卻面臨現(xiàn)實(shí)困境。“多大的區(qū)域建一個(gè)站沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明，是不是應(yīng)該根據(jù)小區(qū)住戶數(shù)量，按比例來(lái)配備？”即便建了服務(wù)站，是否會(huì)發(fā)揮預(yù)設(shè)作用，依然令包括陳學(xué)明在內(nèi)的多位代表“信心不足”。陳學(xué)明表示，很多社區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有服務(wù)站，但建好了沒(méi)人去，這與社會(huì)傳統(tǒng)觀念有關(guān)，所以要注重宣傳，更重要的是對(duì)已開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)在在地監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　在陳學(xué)明看來(lái)，條例草案中最“近在眼前”的，是關(guān)于社區(qū)用藥保障的第十三條。“老百姓在三級(jí)醫(yī)院看完病開(kāi)完藥，按道理以后應(yīng)該去衛(wèi)生服務(wù)站拿藥，不用再跑協(xié)和、友誼這些大醫(yī)院掛號(hào)拿藥，但現(xiàn)在一二三級(jí)醫(yī)院用藥的范圍、品種、品質(zhì)不相匹配，政策不同步，所以三級(jí)醫(yī)院還是擁擠。”

　　陳學(xué)明認(rèn)為，有一種機(jī)制具備可操作性，即如果衛(wèi)生院拿不到某種藥，可以臨時(shí)申請(qǐng)，拿著上級(jí)醫(yī)院的病例，復(fù)印備案填表，找主管部門(mén)簽字后，去三級(jí)醫(yī)院零差價(jià)購(gòu)藥。