世界衛(wèi)生組織（WHO）資深食品安全專(zhuān)家彼得·本·安博克（PeterBenEmbarek）在2014年國(guó)際食品安全大會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)，食品欺詐和食品造假越來(lái)越多，讓各國(guó)政府頭疼。

　　安博克介紹，食品造假和欺詐多是故意出于經(jīng)濟(jì)目的來(lái)進(jìn)行食品造假與欺詐，不僅中國(guó)存在，歐盟國(guó)家、俄羅斯等其他地方也一樣，“問(wèn)題越來(lái)越凸顯。”

　　安博克在世界衛(wèi)生組織主要負(fù)責(zé)國(guó)際食品安全當(dāng)局網(wǎng)絡(luò)工作（INFOSAN），也進(jìn)行WHO的非典型性肺炎和禽流感等新公共健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。此前安博克曾在世界衛(wèi)生組織駐中國(guó)辦事處任職，他為中國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)提供與食品安全和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題相關(guān)的政策咨詢服務(wù)。

　　食品造假欺詐引人憂

　　今后數(shù)十年中，食品的生產(chǎn)和食品安全是世界性的問(wèn)題，牽涉到我們能否生產(chǎn)足夠的食物，而生產(chǎn)安全的食物更是關(guān)鍵。

　　如何防范食品欺詐和造假，以及發(fā)現(xiàn)欺詐造假后，如何懲治并加強(qiáng)監(jiān)管是各國(guó)食品監(jiān)管部門(mén)的難題。

　　2013年1月發(fā)生在歐洲的馬肉冒充牛肉事件是幾乎影響整個(gè)歐洲的食品丑聞，英國(guó)和愛(ài)爾蘭超市出售的冷凍牛肉中發(fā)現(xiàn)含有馬的DNA。其實(shí)在英國(guó)，法律禁止馬肉作為食物買(mǎi)賣(mài)。后來(lái)，瑞典、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、羅馬尼亞等多個(gè)歐洲國(guó)家都卷入了丑聞，影響了消費(fèi)者的信心和對(duì)市場(chǎng)的信任。

　　安博克說(shuō)，馬肉事件在歐洲的出現(xiàn)，就清楚地說(shuō)明歐洲存在食品造假和欺詐的問(wèn)題，影響惡劣。

　　安博克介紹，在調(diào)查食品欺詐和造假中，有時(shí)候需要刑事偵查人員的介入，因?yàn)橐恍毫佑绊懛秶薮蟮氖称钒踩录呀?jīng)具備犯罪性質(zhì)。特別是一些食品安全事件會(huì)涉及不同的調(diào)查角度，涵蓋多個(gè)部門(mén)，而在這個(gè)過(guò)程中，提高事件調(diào)查的進(jìn)度和效率以及增強(qiáng)事件的預(yù)防效果就非常重要。

　　安博克指出，要加強(qiáng)食品安全體制的建設(shè)，避免碎片化，整個(gè)體制要有效管理。而這很大程度取決于不同國(guó)家不同政府的管理體系與治理方式。

　　技術(shù)系統(tǒng)治理是關(guān)鍵

　　此外，安博克還表示，建立全球數(shù)據(jù)庫(kù)有利于進(jìn)一步推動(dòng)食品安全。目前食品安全領(lǐng)域要嘗試新方法，發(fā)現(xiàn)食品污染與食源性疾病之間的聯(lián)系。利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立全球可貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，整合環(huán)境、食品、動(dòng)物以及人類(lèi)的基因數(shù)據(jù)，能夠檢測(cè)到某些國(guó)家全面爆發(fā)的疾病是否與某些動(dòng)物的蓄養(yǎng)有關(guān)。

　　食品安全問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)公民的健康與安危，但要想保障良好的食品安全環(huán)境，需要政府監(jiān)管等公共部門(mén)與食品生產(chǎn)企業(yè)等私營(yíng)部門(mén)的通力合作。

　　要利用私有部門(mén)或者是私營(yíng)部門(mén)的力量，利用公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的相互作用，來(lái)進(jìn)行相關(guān)的合作，而不是說(shuō)一方攻擊另一方，或者兩邊處于分離狀態(tài)。

　　安博克指出，第四個(gè)重點(diǎn)是教育與溝通，教育能從觀念到實(shí)踐來(lái)推動(dòng)食品安全，更多的關(guān)注會(huì)帶來(lái)更好的效果。比如消費(fèi)者的知情權(quán)，如何在超市選擇健康安全的食品，這種食品安全意識(shí)的提供會(huì)推動(dòng)食品生產(chǎn)者和供應(yīng)商提高食品質(zhì)量和安全，而不是將注意力僅僅放在價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益上。

　　第五個(gè)問(wèn)題是新鮮蔬菜、水果的需求供應(yīng)和食源性疾病的暴發(fā)。全世界范圍內(nèi)，每年都會(huì)發(fā)生一些食源性疾病，比如美國(guó)菠菜里發(fā)現(xiàn)大腸桿菌。食源性污染既可能發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中，也可能發(fā)生在加工過(guò)程中。

　　對(duì)于人們愛(ài)吃的黑莓和草莓，一旦種植的土壤感染病原，后期任何處理都難以消除，非常困難。傳統(tǒng)的土壤種植會(huì)出現(xiàn)各種不同的污染，這也催發(fā)了無(wú)土栽培的應(yīng)用和擴(kuò)大。

　　食品全球化需可溯源可共享

　　安博克說(shuō)，在全球化加劇、國(guó)際物流發(fā)達(dá)的形勢(shì)下，大型國(guó)際供應(yīng)商必須具有可溯源性。一旦發(fā)生問(wèn)題，可溯源就保證了某些關(guān)鍵成分的安全性，我們要保證整個(gè)供應(yīng)鏈的安全。

　　目前的供應(yīng)鏈已是越來(lái)越復(fù)雜，而且越來(lái)越整合，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，整個(gè)供應(yīng)鏈都會(huì)受到影響。而可溯源性要提前設(shè)計(jì)、應(yīng)用到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，以預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)越來(lái)越多通過(guò)食物來(lái)傳播的新型傳染性疾病，其中多數(shù)與食物生產(chǎn)方式有關(guān)，比如禽流感。怎么樣去應(yīng)對(duì)這些疾病，怎么樣確定這些疾病的來(lái)源，遏制致死性的傳染病都是對(duì)全世界各國(guó)的考驗(yàn)。

　　安博克提出的第九個(gè)問(wèn)題是如何使用新技術(shù)來(lái)改進(jìn)包括糧食安全在內(nèi)的食品安全，比如轉(zhuǎn)基因技術(shù)，其中一些技術(shù)能解決一些最棘手的食品安全問(wèn)題。食品安全機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理能力也可借助于科技手段，比如采用微生物檢測(cè)技術(shù)以及相關(guān)工具進(jìn)行檢測(cè)和溯源。

　　安博克最后指出，在全球市場(chǎng)一體化的今天，建立覆蓋各個(gè)國(guó)家安全部門(mén)的國(guó)際食品安全網(wǎng)絡(luò)非常重要，進(jìn)行信息與數(shù)據(jù)的共享。一旦發(fā)生食品污染，迅速查詢記錄，避免更嚴(yán)重的后果。