廣東衛(wèi)計委官員被調(diào)查 或涉基本藥物增補腐敗
摘要:日前廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會(下稱“廣東省衛(wèi)計委”)藥物政策與基本藥物制度處處長伍新民已被廣東省紀委帶走調(diào)查。業(yè)內(nèi)猜測,他被帶走調(diào)查可能與其涉嫌在去年的廣東省基本藥物目錄增補中收受賄賂有關。
始于去年的各地基本藥物目錄增補工作,因為其激進程度一度被業(yè)內(nèi)議論紛紛。現(xiàn)在,反腐的觸角已經(jīng)伸向這一領域。
記者從權威渠道獲悉,日前廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會(下稱“廣東省衛(wèi)計委”)藥物政策與基本藥物制度處處長伍新民已被廣東省紀委帶走調(diào)查。
由于伍新民負責廣東省基本藥物目錄工作,業(yè)內(nèi)猜測,他被帶走調(diào)查可能與其涉嫌在去年的廣東省基本藥物目錄增補中收受賄賂有關。
另有消息人士透露,某業(yè)內(nèi)知名醫(yī)藥代理商的董事長也被帶走調(diào)查。不過,該消息未能獲得官方證實。
廣東基本藥物增補
官方信息顯示,伍新民自2010年7月29日起擔任廣東省衛(wèi)生廳藥物政策與基本藥物制度處處長。在廣東省衛(wèi)計委的官方網(wǎng)站上,伍新民目前仍是基藥處處長。
自去年3月新版國家基本藥物目錄公布以來,各省就開啟了地方基本藥物增補和招標模式。然而由于缺乏實施細則,地方基本藥物增補被指充滿可乘之機。
國藥控股高級顧問、醫(yī)藥行業(yè)資深專家干榮富表示,一般而言,各省都有藥物遴選專家?guī)欤看我獙︶t(yī)保乙類目錄和地方基藥目錄進行調(diào)整時,各省衛(wèi)生管理部門都會隨機抽選一部分專家召開研討會,再公開征求意見。
但廣東此番的基藥增補,事先并沒有公開征求意見,出臺之快、獨家品種之多,引發(fā)外界議論。
各地增補激進
截至3月25日,全國已有9個省市(自治區(qū))公布了新版的地方基本藥物目錄,江蘇、浙江正在準備增補。
不少省份基藥地方增補品種都超過了200個,其中增補最多的要數(shù)新疆:2月27日新疆公布的基藥增補目錄,包括化藥281個、中成藥254個,共增補535個品種劑型。
新疆增補的中藥部分,逾六成為中藥獨家品種。其中,中藥注射劑就有28個,包括上海凱寶(300039.SZ)的痰熱清注射液、紅日藥業(yè)(300026.SZ)的血必凈注射液、華潤三九(000999.SZ)的參附注射液等。
九地相繼大幅增補基藥目錄,讓業(yè)界和資本市場連呼“超出預期”。而實際上,在去年4月湖北宜昌召開的“全國完善國家基本藥物制度相關政策座談會”上,衛(wèi)計委藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏解答基藥增補問題時,曾提出“嚴增補、回頭看”的原則。
上一次2009版國家基藥目錄公布之后,各地平均增補200多個。“回頭看”的原則是:對各省現(xiàn)有的增補目錄(與新版國家基藥目錄的520種不重疊的部分)進行分析,嚴格控制增補數(shù)量,對目錄中已有類似適應證或治療效果的藥品,要進行甄別比較。
在基藥地方增補上,國務院辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》(國辦發(fā)〔2013〕14號)也規(guī)定,遴選調(diào)整國家基藥目錄要“按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則”,省級人民政府統(tǒng)一增補本省(區(qū)、市)目錄外藥品品種,增補品種嚴格執(zhí)行國家基本藥物各項政策,從嚴控制增補數(shù)量。
另外,在去年年底,衛(wèi)計委曾就基藥使用管理工作進行內(nèi)部征求意見,強調(diào)要規(guī)范基藥增補品種的使用,基層醫(yī)院基本藥物目錄使用金額比例不低于70%,而省增補品種及部分醫(yī)保品種的使用金額比例則不得超過30%。但由于意見不統(tǒng)一,最終沒有出臺正式意見。