國家主席習近平日前對食品安全工作做出重要指示強調(diào)，“確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責。”十八屆五中全會公報中提出了“健康中國”的全新概念，即“推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。”“十三五”規(guī)劃建議也提出，要實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。這是我國首次將食品安全戰(zhàn)略提到國家級戰(zhàn)略。食品安全的社會共治即構建起政府監(jiān)管、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)負責、公眾參與、媒體監(jiān)督的“社會共治”格局。

　　作為中國的一個熱點話題，對于食品安全的關注也包括了法學界在各傳統(tǒng)部門法的基礎上對食品安全相關法律所開展的個案研究，并逐漸使其具有了“跨學科”的特點。而這一特點不僅是指法學研究內(nèi)部的學科跨越，如行政法、經(jīng)濟法和刑法等之間的協(xié)作，也包括了法學與經(jīng)濟學、社會學和管理學等社會學科之間的跨越，隨后的發(fā)展也會看到自然學科在上述研究中的一個協(xié)同作用。值得肯定的是，鑒于國外將“食品法”作為一個獨立領域法的研究經(jīng)驗，國內(nèi)的發(fā)展也展現(xiàn)了在問題導向的研究同時，有關食品安全法律的研究與時代俱進、與世界接軌的價值。

　　作為一個全球性的話題，食品安全規(guī)制的意義不僅在于保障國內(nèi)消費者的健康安全，同時也涉及國際食品貿(mào)易的自由流通和全球范圍內(nèi)的消費者利益保護。正因為如此，中國的食品安全法律法規(guī)需要符合世界貿(mào)易組織的相關規(guī)定，學術界有關食品安全法律的研究也需要在把握中國問題特殊性的同時，去了解食品法作為領域法而獨有的“法言法語”，進而在推動食品法研究的同時來加強國際層面的交流。結合本書作者的經(jīng)歷和觀察，目前中國有關食品安全法律的研究還是局限于傳統(tǒng)部門法的視角，即以相關的部門法理論來解讀食品安全的法制完善和法治推進問題。

　　由華東理工大學出版社最新出版的《食品安全比較研究——從美、歐、中的食品安全規(guī)制到全球協(xié)調(diào)》研究探討的內(nèi)容為歐盟食品法項目Lascaux的一部分研究，完成于法國南特大學。歐盟食品法Lascaux項目是歐盟研究委員會第七框架計劃下針對歐盟食品法律開展的研究。其研究意義在于從法律角度分析糧食安全，從而針對預防糧食危機、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、食品民主和實現(xiàn)南北貿(mào)易均衡提出相應的法律制度體系。

　　全書分為兩大部分，詳細探討了有關食品安全立法的協(xié)調(diào)和有關食品安全控制的協(xié)調(diào)。內(nèi)容涵蓋了食品安全法律的歷史演變、預防風險的食品法原則、官方控制和私人控制間的互動、食品安全的責任共擔等。

　　《食品安全比較研究——從美、歐、中的食品安全規(guī)制到全球協(xié)調(diào)》為《食品安全社會共治研究叢書》分冊之一。本套叢書針對我國食品安全單一的政府監(jiān)管模式弊端，從食品社會共治與依法治國、社會共治各主體責任權利、社會共治國際經(jīng)驗三部分共8分冊系統(tǒng)介紹國內(nèi)外食品安全社會共治新理念，具體梳理政府、企業(yè)、消費者、媒體及第三方檢驗多元主體角色，比較借鑒國際先進經(jīng)驗，以期促進我國食品安全監(jiān)管體制改革，最終解決食品安全重大民生問題。叢書獲上海市新聞出版專項資金資助，且為上海高校服務國家重大戰(zhàn)略出版工程資助項目，對于食品安全領域的學術研究意義重大。

　　【專家推薦】

　　食品安全作為一個全球性的問題，不僅涉及各國各地區(qū)的合作，也需要在國際層面予以協(xié)調(diào)，進而在食品貿(mào)易的發(fā)展過程中既保障公眾的健康，也確保食品的自由流通。值得肯定的是，本書視角的全面性不僅涵蓋了上述的內(nèi)容，同時也關注了正在崛起的私人規(guī)制以及其在食品安全保障方面給官方監(jiān)管的進一步協(xié)調(diào)所帶來的合作機遇和挑戰(zhàn)。

　　——張月姣（前世界貿(mào)易組織上訴機構大法官）

　　在全球化、信息化下，食品安全風險的降低和公眾生命健康的保護都有賴于具有剛性、強度與威懾力的法治基礎。食品安全是國際社會共同面臨的問題，而食品安全治理法治化是各國分享的共同經(jīng)驗。新《食品安全法》的實施為食品安全法治化奠定了法律基礎。本書圍繞食品供應鏈的變化，從比較法的視角探討協(xié)調(diào)食品安全規(guī)制的實踐命題，其選題具有重要的學術價值和實踐意義。本書的貢獻在于通過對食品安全立法演變的域外經(jīng)驗和當下食品安全全球共治的國際規(guī)則的系統(tǒng)梳理，為相關法律法規(guī)的配套完善、法律事實中守法和執(zhí)法機制的建立提供了理論框架與政策建議，有助于推進食品安全國家戰(zhàn)略的實施。

　　——韓大元（中國人民大學法學院院長）

　　本書致力于解答“面對食品供應鏈中不斷發(fā)生的變化，該如何進一步促進食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)”這一問題，邏輯縝密，觀點獨特且富于現(xiàn)實意義。尤其從國際視角界說食品安全相關法律、權責、規(guī)制，頗具他山之石可以“養(yǎng)”玉之功效?，F(xiàn)如今供應鏈全球化的不僅有食品，還有與食品相關的信息，如何對其科學解讀并正確傳播是與促進食品安全規(guī)制息息相關的話題，本書深入淺出，對媒體在促進食品安全風險交流中應當“用法律說話，為科學代言”的思路具有啟發(fā)意義。”

　　——李濤（中國食品安全報社副社長兼副總編）