“莆田藥監(jiān)部門開展‘九證合一’改革，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間，提高效率，我要給他們一個(gè)好評(píng)，為他們點(diǎn)個(gè)贊！”11月5日，莆田鷺燕醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理吳美萍高興地說。

　　鷺燕醫(yī)藥主營(yíng)藥品、生化、血液制品、中藥、醫(yī)療器械等，目前在莆田擁有5家大型綜合性藥房。過去，該公司需要在藥監(jiān)部門辦理5本相關(guān)證件，每本證件辦理時(shí)間前前后后都需要好幾個(gè)月。而這次“九證合一”改革后，不但5本證件合并為1本，而且辦理時(shí)間縮短至一個(gè)星期。

　　為簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，適應(yīng)體制改革后行政審批職能整合需求，今年9月以來，莆田市食品藥品監(jiān)督管理局在全國(guó)率先開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“九證合一”改革，以審批“減法”換取市場(chǎng)“加法”，最大限度便民惠企。截至目前，全市已經(jīng)核發(fā)《莆田市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》172份，其中多項(xiàng)審批合并核發(fā)的32份。市行政服務(wù)中心窗口暗訪測(cè)評(píng)的群眾滿意度100%，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和辦事群眾的由衷稱贊。

　　據(jù)了解，今年7月1日，莆田市食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成，在全省率先建立起市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的三級(jí)食品藥品監(jiān)管體系。改革后，原屬質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能整合到食藥監(jiān)部門一家，需要食藥監(jiān)部門核發(fā)許可證件增至9份。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品藥品混合業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體逐步增多，但法律法規(guī)規(guī)定的辦證流程、審批模式尚未調(diào)整，導(dǎo)致出現(xiàn)單一部門審批多張證、多項(xiàng)許可多次申請(qǐng)、共性材料多次提交、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多證懸掛等問題，既制約了審批效率提升，又給辦事人帶來不便。

　　為暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，莆田市食藥監(jiān)局積極探索工作新舉措，整合業(yè)務(wù)流程，將食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、食品小作坊生產(chǎn)、保健食品經(jīng)營(yíng)和藥品、第二類精神藥品零售經(jīng)營(yíng)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證及第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等9項(xiàng)許可合并審批，核發(fā)《莆田市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》單證。

　　市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)吳瑞添表示，“九證合一”審批最長(zhǎng)時(shí)限僅28個(gè)工作日，此次改革對(duì)食藥監(jiān)部門工作人員、特別是服務(wù)窗口工作人員的要求提高，也增加了大家的工作量，但從方便辦事群眾角度出發(fā)，我們的工作人員就得辛苦一點(diǎn)。同時(shí)，“前方”服務(wù)窗口和“后方”業(yè)務(wù)科室保持聯(lián)系暢通，確保辦事群眾遇到的各種問題得到及時(shí)有效解決。

　　經(jīng)過一個(gè)多月的實(shí)踐證明，“九證合一”改革成為推動(dòng)審批提速、打造便民服務(wù)的有力探索，最多可減少申請(qǐng)次數(shù)8次，減少材料申報(bào)8次，減少共性材料48份，減少受理環(huán)節(jié)8個(gè)，減少現(xiàn)場(chǎng)勘察8次，減少許可證8張，比9類許可累計(jì)法定辦理時(shí)限節(jié)省267個(gè)工作日，比改革前市食藥監(jiān)局承諾的辦理時(shí)限節(jié)省114個(gè)工作日。

　　“目前，‘九證合一’改革以市食藥監(jiān)局和荔城、城廂分局為試點(diǎn)開展實(shí)踐，依托主流媒體向社會(huì)公告，擬待運(yùn)行順利、經(jīng)驗(yàn)成熟并作評(píng)估后，于2015年起在全市全面推行。”吳瑞添說。