近日,福建省藥監(jiān)局公告,泉州力克藥業(yè)有限公司等8家藥品批發(fā)企業(yè)因為嚴重違反《藥品經營質量管理規(guī)范》有關規(guī)定,《藥品經營質量管理規(guī)范認證證書》被收回。
這是近一個月內被福建省藥監(jiān)部門處罰的第六批藥品經營企業(yè)。據悉,已有23家企業(yè)被處罰,其中22家GSP證書被收回,1家被撤銷。它們都是被突擊檢查,進而再被官方曝光。
飛行檢查常態(tài)化
GSP證書被撤銷,相當于這家企業(yè)被判處“死刑”。GSP證書被撤銷后要想再獲得,根據相關規(guī)定至少要6個月,這期間企業(yè)的供應鏈極有可能已經斷裂。
“企業(yè)要通過新版GSP并不容易,我們需要對倉儲、物流等進行全方位的改造以及人員培訓等,花費少則一兩百萬元,多則要六七百萬元。”省內一家剛通過認證的企業(yè)的負責人表示,“撤銷證書后要停業(yè)半年才能重新申請,監(jiān)管部門在66個工作日作出是否通過的決定,因此這個處罰對企業(yè)的打擊是巨大的。”
而GSP證書被收回,企業(yè)的日子也將很難過。雖然在完成整改后企業(yè)即可提出復查申請,通過檢查后可以拿回GSP證書,但是會隨時遭遇飛行檢查,如果被發(fā)現又有違規(guī)行為,GSP證書將再被收回或被撤銷,嚴重者還將被吊銷《藥品經營許可證》,并注銷GSP證書。
比如廈門漢豐醫(yī)藥有限公司,因違規(guī)其GSP證書被收回,今年5月16日領回,可是幾天后監(jiān)管部門飛行檢查,發(fā)現其又故態(tài)復萌,于是GSP證書再次被收回。
“飛行檢查不同于以往的通知檢查,它就是突擊檢查,而且只要符合相關規(guī)定即可啟動。”省食品藥品監(jiān)督管理局相關負責人說。
今年6月27日,福建省出臺《福建省食品藥品飛行檢查實施辦法(試行)》,規(guī)定“投訴舉報或者其他來源線索表明食品藥品可能存在質量安全風險的”“檢驗發(fā)現食品藥品存在質量安全風險的”等七種情形下,食藥監(jiān)部門可以組織開展飛行檢查。
上述負責人表示,福建省正在開展全省藥品流通領域綜合整治行動,飛行檢查也從藥品流通領域擴大至食品流通領域,將作為今后的常規(guī)檢查方式。
倒逼行業(yè)洗牌
監(jiān)管力度加碼的措施,不止飛行檢查一項。
在收回、撤銷前述23家違規(guī)經營企業(yè)GSP證書的同時,福建省食品藥品監(jiān)督管理局在官方網站上發(fā)布公告、推送官方微博和微信,并主動向新聞媒體爆料。這一做法,使這些違規(guī)企業(yè)近來頻頻在各大新聞媒體的“曝光臺”上,十分引人注目。
“狠狠地被敲了一記警鐘。”泉州一家GSP證書被收回企業(yè)的負責人坦言,“這段時間,不斷接到記者或者供應商的電話,壓力很大。”采訪中,他不止一次提及,“今后只有確保所有經營活動都符合規(guī)范,才不會被飛行檢查和曝光”。
業(yè)內人士透露,醫(yī)藥行業(yè)存在“走票”“掛靠”“回收藥”等“潛規(guī)則”,以前監(jiān)管部門的檢查基本是通知檢查,檢查之后雖也有公告,但很多企業(yè)不以為意。如今,飛行檢查加上主動曝光,企業(yè)再想違規(guī)經營,要好好考慮一下成本了。他分析,福建省食品藥品流通行業(yè)即將迎來洗牌,一批質量不達標、管理不規(guī)范的企業(yè)將出局,未來的市場將向技術領先、管理規(guī)范的企業(yè)集中。
而揪出行業(yè)害群之馬,整個行業(yè)都將受益。省內某龍頭醫(yī)藥企業(yè)負責人告訴記者,比如藥品存放溫度這一項,新版GSP要求部分藥品要2至8攝氏度儲存,這就要求企業(yè)上千平方米的倉儲室必須每天24小時開空調,這筆花費一年將近100萬元。“如果企業(yè)不遵守這一規(guī)定,還不會受到嚴厲制裁,這就對合規(guī)經營的企業(yè)不公,會導致劣幣驅逐良幣。”他表示。
記者從福建省藥監(jiān)局獲悉,福建省正在推行分級分類監(jiān)管工作機制。對違規(guī)失信的食品藥品流通企業(yè)采取多渠道、多形式、多主體的懲戒方式。今后,食藥監(jiān)、工商、人社、衛(wèi)計委、銀行等多部門將實施聯合懲戒,提高企業(yè)失信成本,使其一處失信,處處受限。
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