「通告史」，已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)代醫(yī)學(xué)史的一部分。

　　1986年10月30日，衛(wèi)生部和公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)醫(yī)院秩序的聯(lián)合通告》。

　　當(dāng)時(shí)的印發(fā)通知中寫(xiě)道：

　　近幾個(gè)月來(lái)，一些地方連續(xù)發(fā)生打砸醫(yī)院，毆打和污辱醫(yī)務(wù)人員的事件，嚴(yán)重干擾了醫(yī)院的正常工作秩序，損害了廣大患者和群眾防病的利益。為維護(hù)醫(yī)院的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預(yù)防工作正常進(jìn)行，現(xiàn)將衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于維護(hù)醫(yī)院秩序的聯(lián)合通告》發(fā)給你們，請(qǐng)廣泛宣傳張貼，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。共同維護(hù)好醫(yī)院正常工作秩序。

　　但是，十多年之后，形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻了起來(lái)。于是衛(wèi)生部和公安部又出手了。

　　2001年8月7日，衛(wèi)生部和公安部聯(lián)合發(fā)布《通告》，同時(shí)配發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通知》中寫(xiě)道：

　　近年來(lái)，個(gè)別患者及其家屬打砸醫(yī)療機(jī)構(gòu)、毆打甚至殺害醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作、醫(yī)療秩序，直接影響了廣大群眾就醫(yī)。

　　這次《通告》里明確提出：

　　構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　那時(shí)，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看到這樣《通告》，都表示熱烈歡迎；而且國(guó)內(nèi)很多行政檢查考評(píng)，都要求「制度上墻」。所以，各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)忙不迭地把《通告》貼上了墻，奉若門(mén)神。但是之后，各地醫(yī)務(wù)工作者就在這張「門(mén)神」的眼皮底下又被打了十年。

　　2012年3月23日，哈醫(yī)大王浩醫(yī)生被殺。4月30日，衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合印發(fā)《衛(wèi)生部公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》。5月3日，衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》的「緊急通知」中要求：「醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本單位顯著位置及醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等相關(guān)部門(mén)辦公場(chǎng)所廣泛張貼?！?/p>

　　當(dāng)時(shí)，我看到這份通知后，跳著腳對(duì)同事說(shuō)：「趕快貼起來(lái)！多印幾份貼起來(lái)！這是保護(hù)我們的新門(mén)神??！」然而，「新門(mén)神」上墻之后，同道們似乎被打得更頻繁了。

　　同道們湊在一起，盯著墻上的《通告》，看看有哪里不對(duì)?！敢?，是因?yàn)樾l(wèi)生部排在了第一位，所以就不管用了？」大家伙在心里嘀咕著。

　　2014年5月12日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》。衛(wèi)生計(jì)生委終于排在了最后。

　　之后，傷醫(yī)形勢(shì)確實(shí)有所緩和。

　　2015年5月25日，溫嶺殺醫(yī)案罪犯連恩青被執(zhí)行死刑。5月26日，最高人民法院發(fā)布「溫嶺殺醫(yī)案」等4起涉醫(yī)犯罪典型案例。熟料，從5月底開(kāi)始，又出現(xiàn)一波密集的「?jìng)t(yī)潮」。廣西發(fā)生「燒醫(yī)案」之后，6月17日，最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最高檢對(duì)近期頻繁發(fā)生的惡性暴力傷醫(yī)事件高度重視，對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪提出要求。

　　看來(lái)，如今的節(jié)奏，是由最高法和最高檢出面。衛(wèi)生部和公安部聯(lián)合發(fā)通告的歷史已經(jīng)過(guò)去了。

　　我們共同經(jīng)歷著這一段歷史，我們需要直面這一段歷史。

　　這些年，出了那么多《通告》?？陀^地說(shuō)，很多人、很多部門(mén)都是在努力了，大家的努力也是起了那么一些作用的。但是，單純的「通告上墻」，沒(méi)能、也不可能起到根本的作用。

　　很多時(shí)候，我們并不缺「法律」，而是缺「法治」。

　　很多時(shí)候，當(dāng)我們開(kāi)始嚴(yán)肅地談?wù)摗阜ㄖ巍梗瑓s仍然缺乏威懾力的時(shí)候，那病根就一定在「體制」了。

　　所以，在「通告」的歷史結(jié)束之后，注定，我們還要努力相當(dāng)漫長(zhǎng)的一段時(shí)期。