國務(wù)院總理李克強(qiáng)：發(fā)展社會辦醫(yī)，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強(qiáng)重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，降低虛高藥價(jià)，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。
無錫人民醫(yī)院副院長陳靜瑜：應(yīng)盡快建立器官快速異地轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制
盡管在移植技術(shù)上日臻成熟，但快速進(jìn)行異地轉(zhuǎn)運(yùn)移植器官一直是一個(gè)難題。已當(dāng)了10年全國人大代表的無錫肺移植專家陳靜瑜帶來了器官移植異地轉(zhuǎn)運(yùn)提案，呼吁我國航空、高鐵、高速公路等交通部門能為器官移植的快速轉(zhuǎn)運(yùn)搭建一個(gè)綠色通道，實(shí)現(xiàn)器官的快速異地轉(zhuǎn)運(yùn)。
“遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)運(yùn)就是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，心肺器官獲取后必須要在5小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院，之前遠(yuǎn)赴廣州、桂林取肺源都遇上了航班延誤，我們只能和航空公司、機(jī)場協(xié)調(diào)，以減少打掃時(shí)間、申請直飛、縮短飛行時(shí)間……完成了一場場生死時(shí)速的大逆轉(zhuǎn)。”陳靜瑜說，“為了確保器官的順利移植，應(yīng)從國家層面開通飛機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)的綠色通道，例如做快速安檢，快速上飛機(jī)，不要讓器官因?yàn)轱w機(jī)、高鐵的延誤而浪費(fèi)掉。”
崔永元：我國轉(zhuǎn)基因作物濫種問題已非常嚴(yán)重
今年，全國政協(xié)委員崔永元再次把自己關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦在轉(zhuǎn)基因作物上。他介紹，在我國轉(zhuǎn)基因作物濫種問題已非常嚴(yán)重，他呼吁政府給予公眾更多的知情權(quán)和選擇權(quán)。
崔永元說，今年中央一號文件提出，對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品要“加強(qiáng)研究，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)科普”，這三條說得非常準(zhǔn)。研究沒有人反對，轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新技術(shù)，我們不光要研究，還要在世界取得領(lǐng)先地位；第二，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因產(chǎn)品存在基因漂移、基因擴(kuò)散、基因污染這樣的危險(xiǎn)，為了保證公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，所以一定要加強(qiáng)管理；第三，加強(qiáng)科普，這點(diǎn)我也特別同意，所謂加強(qiáng)科普就是告訴大家正確的知識。
針對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，學(xué)界、科普界、媒體界都有著不同的聲音，崔永元認(rèn)為，這些聲音越全面，消費(fèi)者就越能有一個(gè)準(zhǔn)確和清晰的判斷。
衛(wèi)計(jì)委研究所長馬旭：孕產(chǎn)婦應(yīng)實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前篩查
目前我國每年約有10萬棄嬰，其中99%為病殘兒童，同時(shí)出生缺陷也逐年在攀升，上升了70%多。全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭帶來了一份關(guān)注“棄嬰”的建議。
馬旭建議，國家應(yīng)加強(qiáng)對棄嬰問題的關(guān)注和投入，應(yīng)從源頭治理，在兒童醫(yī)療保障、預(yù)防出生缺陷、救助棄嬰等方面加大投入。比如，孕產(chǎn)婦應(yīng)實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前篩查。如今的大氣環(huán)境等方面的現(xiàn)狀確實(shí)對新生兒出生缺陷有影響。如果與出生后殘疾嬰兒的救助投入相比，投入產(chǎn)前篩查的費(fèi)用顯然是值得的。
馬旭還建議建立病殘兒童國家登記制度，實(shí)施醫(yī)療救助和二胎再生育醫(yī)療服務(wù)。“目前的情況是，如果一些家庭生了一個(gè)先天殘疾兒童，往往再生二胎的時(shí)候，仍然是殘疾，這大多屬遺傳病，家庭負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。國家需要為這些殘疾兒童免費(fèi)提供產(chǎn)前遺傳診斷，這是針對性強(qiáng)且效果非常好的手段。”
百度總裁李彥宏：全面開放醫(yī)院號源，建立“中國大腦”計(jì)劃
全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏公布自己的兩會提案：一、建議全面開放醫(yī)院掛號號源，讓病人找到最合適的醫(yī)生；二是建議設(shè)立“中國大腦”計(jì)劃，推動(dòng)人工智能跨越發(fā)展，搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)。
李彥宏認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)掛號對方便群眾就醫(yī)、提升醫(yī)療行業(yè)運(yùn)行效率具有重要作用，而當(dāng)前部分地區(qū)具有官方背景的“預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺”存在著社會認(rèn)知度低、用戶體驗(yàn)不好、掛號號源上網(wǎng)比例不高、限制醫(yī)院開展個(gè)性化服務(wù)積極性和自主性等問題。因此，李彥宏建議取消部分地區(qū)對商業(yè)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)掛號業(yè)務(wù)的限制，借助社會力量優(yōu)化醫(yī)療資源配置，同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，逐年加大醫(yī)院掛號號源上網(wǎng)的比例，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)掛號的宣傳力度，引導(dǎo)患者更多通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行掛號。
另外，人工智能是21世紀(jì)最為前沿的技術(shù)之一，而我國在人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究積累、應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新投入較發(fā)達(dá)國家均有較大差距，且國家層面尚未制定針對人工智能的全面推進(jìn)計(jì)劃。因此李彥宏建議設(shè)立國家層面的“中國大腦”計(jì)劃，以智能人機(jī)交互，大數(shù)據(jù)分析預(yù)測，自動(dòng)駕駛，智能醫(yī)療診斷，智能無人飛機(jī)，軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域；支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺，面向不同研究領(lǐng)域開放平臺資源，高效對接社會資源，依托統(tǒng)一平臺協(xié)同創(chuàng)新。
復(fù)星董事長郭廣昌：規(guī)范醫(yī)保網(wǎng)上購藥
全國政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌發(fā)布兩會提案，在醫(yī)藥領(lǐng)域，他的提案包括：一、規(guī)范醫(yī)保資金互聯(lián)網(wǎng)購藥結(jié)算；二、鼓勵(lì)零售藥店參與基層醫(yī)療服務(wù)體系。
郭廣昌建議，政府部門鼓勵(lì)和支持有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點(diǎn)藥房資質(zhì)的藥品公司利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品銷售及費(fèi)用結(jié)算；并進(jìn)一步通過全國性的政策法規(guī)來規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)購藥和結(jié)算的全過程，為醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供更為便利的購藥渠道。
此外，他還建議積極探索以社會零售藥房為載體，以家庭醫(yī)生、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度為保證的基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，引入社會資本，通過開放社會零售藥店提供基礎(chǔ)、簡單醫(yī)療服務(wù)的限制，引導(dǎo)群眾基層就醫(yī)、分級就醫(yī)，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提升和醫(yī)改深化的目的。
老百姓大藥房謝子龍：乙肝藥物進(jìn)基藥，將老年癡呆癥更名為健忘癥
中國現(xiàn)有慢性乙肝攜帶者近1億，其中需要用藥的乙肝患者2000萬，不管乙肝患者口服核苷(酸)類藥物還是
注射干擾素，都需要長期用藥數(shù)年，且每月藥費(fèi)幾百元到上千元不等，這無疑對慢性乙肝患者群體，是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。遺憾的是，沒有一種乙肝抗病毒藥物被納入《國家基本藥物目錄(2012年版)》。
因此，老百姓大藥房連鎖股份公司董事長謝子龍建議將乙型肝炎抗病毒藥物(特別是一線藥物)納入2015版《國家基本藥物目錄》以及國家醫(yī)保目錄甲類藥品。另外，謝子龍建議將老年癡呆癥更名為健忘癥?；加邪柎暮ＤY的老年人大約有600萬人，是一個(gè)很大的數(shù)字。阿爾茨海默癥由于這個(gè)名稱專業(yè)拗口，大多數(shù)人習(xí)慣將其稱為老年癡呆癥，甚至一些醫(yī)務(wù)人員也如此稱呼。“癡呆“二字帶有明顯的歧視色彩，對于患者以及家屬而言，都是一種精神上的傷害，因此近年來社會上一直有呼聲呼吁為老年癡呆癥更名。將“老年癡呆癥”更名為“老年健忘癥”，可消除社會歧視。
科倫藥業(yè)董事長劉革新：加快罕見病立法
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，2020年我國大健康產(chǎn)業(yè)市場將突破10萬億元，現(xiàn)行的《藥品管理法》在藥品研發(fā)、審評、審批、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)逐漸暴露出較多問題，已嚴(yán)重影響了我國醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
科倫藥業(yè)董事長劉革新認(rèn)為，截至目前，中國對罕見病的認(rèn)定還沒有明確的官方標(biāo)準(zhǔn)，更沒有關(guān)于罕見病的法規(guī)，他提案建議，希望加快罕見病立法，推動(dòng)“孤兒藥”(用于預(yù)防、診斷、治療罕見病的藥品)的研發(fā)。
此外，他還稱，要加快《藥品管理法》及其配套管理法規(guī)的修訂，盡快制定適合新形勢下我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢的《藥品管理法》，推動(dòng)中國從醫(yī)藥大國走向醫(yī)藥強(qiáng)國。
華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民：領(lǐng)導(dǎo)干部占據(jù)過多醫(yī)療資源
能讓患者在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，這是公立醫(yī)院改革的重要目標(biāo)。目前我國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣（市）的數(shù)量增至1000多個(gè)。北京、黑龍江、浙江等多地已探索通過“醫(yī)聯(lián)體”帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提高診療水平。
“可是，這些舉措與解決百姓看病難的需求還相去甚遠(yuǎn)。”黃澤民委員表示，構(gòu)建分級診療體系勢在必行，可是推動(dòng)速度還是太慢了。“有限的醫(yī)療資源應(yīng)該有一個(gè)合理分配的原則。一邊是清靜、高級的干部醫(yī)療門診和病房，另一邊是人聲鼎沸像集市貿(mào)易一樣的普通門診和擁擠不堪的病房，真是兩個(gè)世界。領(lǐng)導(dǎo)干部占據(jù)的醫(yī)療資源是不是太多了？”
遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兒科主任束曉梅：兒科醫(yī)生嚴(yán)重短缺
按照現(xiàn)行的定價(jià)收費(fèi)機(jī)制，兒科醫(yī)生根本無法養(yǎng)活自己。兒科醫(yī)生最辛苦、風(fēng)險(xiǎn)最高、勞動(dòng)量最大但收入最低。一般兒科醫(yī)生能夠找到更好的地方都調(diào)走了，像我們這里別的科室招收高校畢業(yè)生，報(bào)考門檻都是碩士以上，兒科設(shè)定在本科都招不到人。衛(wèi)生行政部門需要在人力資源、收費(fèi)機(jī)制方面進(jìn)行調(diào)整，能夠體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值，這樣才能保證兒科隊(duì)伍穩(wěn)定。
邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍：持續(xù)呼吁簡化看病流程
要真正為百姓做事情，就要學(xué)會換位思考。醫(yī)生應(yīng)多去體驗(yàn)病人的生活和看病的細(xì)節(jié)，這樣才能找出更人性化的解決方案。比如病人用支付寶掛號成功后，醫(yī)院的手機(jī)軟件系統(tǒng)會直接告知你明天上午幾點(diǎn)鐘到幾號診室找某位醫(yī)生，醫(yī)生開了檢查單后馬上可以用支付寶付費(fèi)，系統(tǒng)還會提醒你到哪里去檢查，檢查報(bào)告也可以在手機(jī)上查看。這些做法都是通過換位思考提出來的，大大縮短了病人的看病流程。
今年是浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍當(dāng)選全國政協(xié)委員的第三年，解決百姓看病貴、看病難問題一直是他最關(guān)心的事情。
“去年，我經(jīng)過深入調(diào)研后做了一件重要的事情，簡化了醫(yī)院的看病流程，有效解決了看病難的問題。”蔡秀軍委員十分高興地告訴記者，他打算在今年兩會上給大家介紹介紹情況，并繼續(xù)呼吁全國的醫(yī)院一起努力簡化看病流程。
福建醫(yī)科大學(xué)教授侯建明：落實(shí)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”解放醫(yī)生
“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的根本為“自由執(zhí)業(yè)”。目前，“自由執(zhí)業(yè)”已經(jīng)成為國際主流模式，而我國的醫(yī)生大部分卻還束縛在單位的“籠子”里。針對“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”這一政策叫好難叫座的現(xiàn)狀，首先要盤活醫(yī)師資源，讓市場這只無形的手去引導(dǎo)醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”，打開束縛醫(yī)生的“籠子”。
盡管政府放寬了醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的限制，但當(dāng)政策具體到醫(yī)師的時(shí)間分配、權(quán)責(zé)明晰以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益方面時(shí)，仍存在諸多矛盾。在帶到政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議的提案中，侯建明建議，針對醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策，要出臺更富操作性、針對性，更為明確、具體的細(xì)則，方能保障醫(yī)院、醫(yī)師和患者三方的利益。
農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英：多方協(xié)作盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢
“當(dāng)前，我國確診的慢性病患者已經(jīng)超過２．６億人，因慢性病導(dǎo)致的死亡占我國居民總死亡的８５％，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占我國總疾病負(fù)擔(dān)的７０％。如對慢性病不加以積極有效防控，慢性病可能成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會問題。”全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委戴秀英建議，應(yīng)多方協(xié)作盡快遏制慢性病的高發(fā)態(tài)勢。
戴秀英建議，目前，我國健康促進(jìn)工作仍處于初級階段，需要多部委通力合作、責(zé)任分擔(dān)，不斷完善慢性病防控的法律和國家級政策，建立部際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)跨部門合作。
同時(shí)，各級地方政府應(yīng)充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員和健康教育者的作用，引導(dǎo)公民做好慢性病的自我監(jiān)測。醫(yī)務(wù)人員和健康教育者應(yīng)讓公民及時(shí)了解引發(fā)我國慢性病流行的九大致病因素，即吸煙、過量飲酒、過量飲食、食用油攝入量過高、鹽攝入量過高、缺乏體力活動(dòng)、血壓高、
血脂高、血糖高、超重肥胖，幫助公民做好慢病及風(fēng)險(xiǎn)因素的有效干預(yù)，提高公民對慢性病知曉率、治療率，減低發(fā)病率及死亡率。
中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民：打擊醫(yī)鬧是一場持久戰(zhàn)
去年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民在媒體鏡頭前擲地有聲的呼吁關(guān)注醫(yī)療暴力的聲音言猶在耳，今年他又帶著關(guān)注醫(yī)療暴力的提案出現(xiàn)在北京會議中心。
溫建民主任今年的提案多達(dá)十余個(gè)，其中有兩個(gè)是關(guān)注醫(yī)療暴力的。分別為《關(guān)于在我國各級法院設(shè)立醫(yī)事法庭的提案》和《關(guān)于在修改治安管理處罰法時(shí)增加打擊醫(yī)鬧、醫(yī)暴行為條款的提案》。
在關(guān)于設(shè)立“醫(yī)事法庭”的提案中，溫建民指出：2014年，全國發(fā)生醫(yī)療糾紛11.5萬起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國每年被毆打受傷的醫(yī)務(wù)人員已超過1萬人；2000年至2010年間，媒體公開報(bào)道的醫(yī)鬧事件中共有11名醫(yī)務(wù)人員被患者殺害。
從諸多醫(yī)療糾紛中，溫建民認(rèn)為可以反映出我國解決醫(yī)療糾紛的司法機(jī)制存在重大缺陷，因此溫建民建議全國各級人民法院設(shè)立“醫(yī)事法庭”，指派業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法官專門審理醫(yī)療糾紛案件。溫建民希望能夠通過“醫(yī)事法庭”司法的介入，建立一個(gè)具有公信力的權(quán)威部門解決醫(yī)患糾紛機(jī)制，結(jié)束目前醫(yī)患糾紛處置上的亂象。
在修法打擊醫(yī)鬧提案中，溫建民主要列舉了以下幾條：一、在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)秩序，影響醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，強(qiáng)行闖入手術(shù)室、病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室、醫(yī)院行政辦公區(qū)等行為。二、非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行為。三、非法限制醫(yī)護(hù)人員人身自由，采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)護(hù)人員，毆打或故意傷害醫(yī)護(hù)人員身體，故意損毀公私財(cái)物等行為。四、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域和病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場所違規(guī)停放尸體的行為。
中國民主促進(jìn)會中央委員會：加大故意傳播艾滋病的宣判及教育
目前，艾滋病感染者越來越多，其中一部分人群明知其行為可能把艾滋病傳播給他人，仍不采取防范措施造成他人感染艾滋病。目前，我國法律條文中沒有對故意傳播艾滋病給出具體量刑依據(jù)。艾滋病病毒感染者和病人故意傳播艾滋病，不僅對受害者造成身心危害，還會導(dǎo)致社會恐慌。需要相關(guān)部門采取措施，解決故意傳播艾滋病這一問題。因此建議：
一、修訂完善相關(guān)法律條文并在司法實(shí)踐中加大對故意傳播艾滋病的宣判。
二、加強(qiáng)對艾滋病人群的法制宣傳和教育
騰訊CEO馬化騰：引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治霧霾
馬化騰建議，政府部門應(yīng)當(dāng)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，把“人與公共服務(wù)”通過數(shù)字化的方式全面連接起來，有助于解決看病難、教育資源不均衡以及防治霧霾等新老重大民生問題。
此外，他建議全社會共同參與，積極推進(jìn)我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)制定及落實(shí)。“無論健全還是殘疾、年輕還是年老，任何人在任何時(shí)候都應(yīng)該平等、方便、無障礙地獲取和使用信息。”
全國人大代表新疆能源(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事王健
1，關(guān)于對《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試用）》中“艾滋病不合格”規(guī)定進(jìn)行科學(xué)界定的建議
2，關(guān)于再次呼吁重視艾滋病中藥新藥審批工作的建議
輝瑞中國企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍
輝瑞中國企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍?jiān)卺t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方面，提出了控?zé)煛?yōu)化藥品注冊程序等七個(gè)提案。
關(guān)于《關(guān)于實(shí)施加速康復(fù)外科理念提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提案》，建議：1.由衛(wèi)生部門牽頭選取部分醫(yī)院作為加速康復(fù)外科推行的試點(diǎn)醫(yī)院，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。2.加強(qiáng)我國醫(yī)務(wù)人員思想教育，樹立醫(yī)護(hù)人員對加速康復(fù)外科的正確認(rèn)識。3.由衛(wèi)生部門制定符合我國國情的優(yōu)化康復(fù)外科臨床路徑，以行政管理的方式進(jìn)行全面推廣。
關(guān)于《關(guān)于優(yōu)化國際多中心臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)支持藥品注冊的程序、確保中國患者及時(shí)獲得創(chuàng)新藥物的提案》，建議：1.遵循新藥研發(fā)規(guī)律設(shè)計(jì)新藥上市審批流程，通過優(yōu)化和減少審批流程中不必要的步驟縮短新藥上市時(shí)間。2.本著科學(xué)審評審批、以患者利益和需求為導(dǎo)向的原則，優(yōu)化審評流程和提高審評效率。
關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)“醫(yī)藥代表”管理、將其納入職業(yè)化管理的提案》建議：1.人力資源和社會保障部等有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)“醫(yī)藥代表”作為一個(gè)新職業(yè)，明確醫(yī)藥代表職業(yè)定義、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、權(quán)益保護(hù)。2從政策層面鼓勵(lì)“醫(yī)”和“藥”相關(guān)行業(yè)協(xié)會學(xué)會之間加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對醫(yī)藥代表的管理和培訓(xùn)。3.對正常的“醫(yī)”和“藥”的學(xué)術(shù)交流與溝通要進(jìn)行支持和鼓勵(lì)，以確?；颊哂盟幇踩歪t(yī)生醫(yī)學(xué)水平的不斷提高。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)口腔醫(yī)院俞光巖院長
1，關(guān)于公布醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生四類執(zhí)業(yè)/助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率的提案
2，關(guān)于建立無過錯(cuò)輸血感染補(bǔ)償機(jī)制的建議
3，關(guān)于另行制定口腔清潔護(hù)理用品管理規(guī)定的建議
4，關(guān)于為少數(shù)救命藥品建立綠色通道的提案
康緣肖偉：取消省級藥品集中招標(biāo)采購制度
第一：關(guān)于在藥品價(jià)格及醫(yī)保支付制度改革進(jìn)程中促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議；
第二：關(guān)于取消省級藥品集中招標(biāo)采購制度搭建全國藥品交易平臺的建議；
第三：E4醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
步長藥業(yè)趙步長：盡快完善“網(wǎng)上售藥”
第一：提高準(zhǔn)入門檻；
第二：加大打擊力度；
第三：逐步建立健全相關(guān)法規(guī)；
第四：加強(qiáng)黑名單制度；
第五：加強(qiáng)服務(wù)，建立特殊的物流體系。
仁和集團(tuán)楊文龍：關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)
第一：推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)與國家的財(cái)政共同來承擔(dān)養(yǎng)老問題；
第二：大健康產(chǎn)業(yè)如何解決和管理龐大慢性病人群的建議。
天士力董事局主席閆希軍：明確綜合與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診機(jī)制文
天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍帶來了關(guān)于綜合與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診機(jī)制的提案，閆希軍建議，明確綜合醫(yī)院與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級診療，分階段康復(fù)，優(yōu)化醫(yī)療資服務(wù)效率。為促進(jìn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。
以嶺藥業(yè)董事長吳以嶺：醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防等三個(gè)提案
以嶺藥業(yè)董事長吳以嶺代表提案三個(gè)，分別是：1.遏制
中藥材價(jià)格上漲過快，保護(hù)中醫(yī)藥行業(yè)；2.醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防；3.重視對農(nóng)村人口腦卒中的防治。
關(guān)于《遏制中藥材價(jià)格上漲過快保護(hù)中醫(yī)藥行業(yè)》，建議1.對資源稀缺品種，能人工種養(yǎng)殖的品種給予資金、技術(shù)、政策支持。建立中藥材信息系統(tǒng)，掌握中藥材供求關(guān)系。2.對影響國家環(huán)境與生態(tài)的不可再生品種進(jìn)一步組織行業(yè)專家制定名錄進(jìn)行調(diào)研，尋求替代品種，有組織的在藥典中明確。3.中藥材作為特殊商品管理，建立重點(diǎn)品種的市場運(yùn)行信息監(jiān)測、預(yù)警體系，并打擊人為抬高藥價(jià)、囤積居奇行為。4.盡快建立并不斷完善中藥材收儲制度。
關(guān)于《醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防》，建議：1、加強(qiáng)科普知識教育，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式；2、對高風(fēng)險(xiǎn)人群采取早期防治措施；3、發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用；4、把重大疾病預(yù)防與大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。
關(guān)于《重視對農(nóng)村人口腦卒中的防治》，建議：1、積極開展農(nóng)民健康教育，普及健康生活行為。2、把加強(qiáng)農(nóng)村卒中一級預(yù)防工作作為改善民生、推進(jìn)醫(yī)改的重要內(nèi)容。3、切實(shí)加強(qiáng)防止卒中復(fù)發(fā)的二級預(yù)防。4、逐步建立起卒中防控的“中國模式”。
CFDA副局長吳湞：當(dāng)前藥品最核心的問題是藥品質(zhì)量好而不是審批快
整個(gè)社會的藥品水平在大踏步提高，但是與發(fā)達(dá)國家比我們有差距，實(shí)際上，縮短這個(gè)差距、提高水平這是我們這代人的責(zé)任。我們一定要做好，需要我們大家共同努力。因此，整個(gè)改革意見也圍繞著如何來做“好藥”采取了一系列的措施，包括如何鼓勵(lì)創(chuàng)新，就在創(chuàng)新里面做文章，怎么扶持怎么加快怎么給予幫助等措施。
另一方面，解決中國的健康問題、降低醫(yī)療費(fèi)用要靠仿制藥。別小看仿制藥，中國的藥品基本大部分是仿制藥，仿制藥不容易，仿制里面有研究，仿制里面有創(chuàng)新，如果我們的仿制藥能做的跟國外的藥一模一樣，那么我們離創(chuàng)新就是一步之遙。
一個(gè)藥做得好不好誰說了算？不是賣得越多這個(gè)藥一定好，不一定，而是要社會公認(rèn)，而且要國際公認(rèn)。我們做好藥希望大家要積極地按國際標(biāo)準(zhǔn)來做，積極參與，希望我們的仿制藥現(xiàn)在在國內(nèi)和一些跨國公司比拼，同時(shí)我們要走出國門參與國際競爭。中國的優(yōu)勢在哪里？但是藥品走出國門做的還是太少，下一步鼓勵(lì)大家走出去。實(shí)際上走出去很艱難，很多企業(yè)都在走出去過程當(dāng)中很艱難，第一花錢買罪受，一天到晚來檢查，美國FDA一年在中國的檢查次數(shù)不少于200次，歐盟到中國來監(jiān)察不少于100次，還有EMA、TEA、PMDA很多國家來檢查，估計(jì)到中國來的檢查次數(shù)總數(shù)不會下千次。
但是走出去是花錢買技術(shù)，花錢買管理，花錢買教訓(xùn)，我們要走得出去，國人是一定認(rèn)的。做好藥如何來解決低水平重復(fù)的問題，如何提高仿制藥的質(zhì)量問題，如何提高藥品的標(biāo)準(zhǔn)。總而言之一條，發(fā)展中國的醫(yī)藥事業(yè)，提高公眾的健康水平，建立有效的藥品供應(yīng)秩序，包括中國食品藥品監(jiān)管部門責(zé)無旁貸，但是需要大家共同齊心協(xié)力，這樣才能做好。
保定市第一中心醫(yī)院院長郭淑芹：建立艾滋病“無過錯(cuò)”國家補(bǔ)償機(jī)制
今年1月，福州5歲小女孩毛毛因輸入“窗口期”血液而感染艾滋病毒引起廣泛關(guān)注和同情。有數(shù)據(jù)顯示，近年來，因“窗口期”輸血感染疾病的事件頻頻發(fā)生，在我國78萬艾滋病病毒感染者中，經(jīng)醫(yī)療輸血以及商業(yè)采供血感染艾滋病的人數(shù)約為6萬人。全國人大代表、保定市第一中心醫(yī)院院長郭淑芹提出，應(yīng)建立“無過錯(cuò)傷害”國家補(bǔ)償機(jī)制，即不強(qiáng)調(diào)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任，而是假定沒有過錯(cuò)方，只要確定輸血與感染病毒的相關(guān)性比較大，就可獲得相應(yīng)補(bǔ)償，讓更多像毛毛這樣的無辜患者得到應(yīng)有的關(guān)懷和救助。
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