國慶后，北京遭受10月首輪“霾伏”，風來的日子里，北京空氣質(zhì)量得到短暫回升。但因冷空氣活動減弱等多種因素影響，北京人翹首以盼的好空氣終于消失在一場霧霾的卷土重來里。17日夜間，霧霾天回歸，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)重度霾。

　　2014年11月3日-12日，亞太經(jīng)合組織(APEC)會議即將在北京舉行，北京市長王安順在市氣象局調(diào)研時稱，“APEC會議籌備已經(jīng)進入沖刺階段，氣象、環(huán)保等部門要心往一處想，勁往一處使，全力以赴做好會議期間的氣象和空氣服務(wù)保障工作”。

　　網(wǎng)友們調(diào)侃，“看會識天氣”，“奔走相告，雖然風已走，APEC又要來了”……屆時，被寄予厚望的“會議治霾”或?qū)⒃俅伟l(fā)揮作用。

　　被環(huán)保部點名批評后，河北省拼了，為保障APEC會議期間的空氣質(zhì)量，將停止881個工地易揚塵作業(yè)，取締露天燒烤，河北省省長張慶偉稱“做好APEC會議空氣質(zhì)量保障工作是河北省義不容辭的責任”。

　　10月17日，中國人民大學環(huán)境學院院長馬中在接受澎湃新聞采訪時稱，無論是奧運會、亞運會甚至近期閉幕的青奧會，空氣指標作為重要的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無不受到重視，這種條件下生成的“會議治霾”成為中國大氣污染治理特有現(xiàn)象。

　　“這讓我想起北京奧運會期間的空氣治理，前后環(huán)境質(zhì)量的變化值得反思”，環(huán)保人士趙亮告訴澎湃新聞。趙亮認為，相關(guān)部門應(yīng)該反思，“會議治霾是個下決心的契機，但不應(yīng)成為常態(tài)，霧霾治理也好，清新空氣行動也好，有賴于法律保障，有賴于常態(tài)化的監(jiān)管，更有賴于包括污染受害者在內(nèi)全體公眾的參與”。

　　被點名批評后，河北拼了

　　10月13日，環(huán)保部向媒體通報，對重污染天氣應(yīng)急工作，一些地區(qū)還存在形式大于內(nèi)容，應(yīng)急機制不協(xié)調(diào)、不順暢，部分涉及民生的應(yīng)急措施難以完全落到實處等諸多問題。石家莊、邢臺、廊坊、邯鄲、衡水、保定六個河北城市遭點名批評。

　　在APEC即將召開的節(jié)骨眼上，作為保障會議期間空氣質(zhì)量的重要一環(huán)，河北省日前下發(fā)《關(guān)于做好亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質(zhì)量保障工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求會議期間，重點控制區(qū)域881個工地的土石方開挖、拆除工程、渣土運輸及易揚塵作業(yè)一律停止施工，其他施工現(xiàn)場污染工序時間減半，并采取灑水、覆蓋等控制措施。如遇重污染天氣，一般控制區(qū)域的1564個工地參照重點控制區(qū)域工地要求，一律停工。

　　而承德作為北京上風向地區(qū)，也將采取多項措施嚴控大氣污染源頭，建立“過濾網(wǎng)”工程，為北京外圍會議期間空氣質(zhì)量提供保障。

　　此外，河北還成立了河北省2014年亞太經(jīng)合組織會議空氣質(zhì)量保障工作指揮部部署工作，9月中旬，河北省長張慶偉主持召開的專題會議提到，做好2014年APEC會議河北空氣質(zhì)量保障工作，是進一步深化河北省大氣污染防治工作的重要機遇。

　　就“把握大氣污染防治工作機遇”等問題，河北省環(huán)保廳宣教中心主任潘井泉告訴澎湃新聞，在遭環(huán)保部點名批評、碰到APEC即將召開的風口，河北省承受了“不少壓力”，目前已經(jīng)有專門的小組到各縣市進行督導，確保打好APEC期間的空氣保衛(wèi)戰(zhàn)，“可以說我們還是有信心的，奧運期間我們也達到了標準”。

　　要找到長效的解決方式

　　潘井泉介紹，對APEC會議期間的環(huán)境整治是階段性任務(wù)，未來將從中借鑒經(jīng)驗，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，治理重污染天氣。

　　2014年8月22日，《中國環(huán)境報》曾發(fā)文稱，“大型活動前后環(huán)境質(zhì)量變化的軌跡，在彰顯政府巨大治理能力的同時，也容易給公眾留下這樣一種印象：只有在這時候，政府才真正有了治污壓力，領(lǐng)導才真重視，相關(guān)部門才真作為，環(huán)境治理才動真格。”

　　但趙亮認為，“專項治理不能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量，如果沒有形成機制，常態(tài)化治理，并有第三方的持續(xù)監(jiān)督參與，政府的霧霾治理目標實現(xiàn)風險與不確定性都會增加。”

　　目前，趙亮和他的團隊正在密集“約會”河北環(huán)保部門，希望能發(fā)揮第三方力量，呼吁河北省縣縣開通環(huán)保政務(wù)微博，“近期我們會起草一份建議書，針對落實情況進行說明和呼吁，借力環(huán)保部點名與會議，我們再發(fā)力”。

　　盡管河北省長提到“APEC會議河北空氣質(zhì)量保障工作是進一步深化河北省大氣污染防治工作的重要機遇”，但馬中堅持認為，“要解決霧霾問題，局部的限制措施是做不到的，不僅在會議期間限制，要找到長效的解決方式來代替應(yīng)急式的解決方式”。