“拍照上傳喝藥照片”“每天6點前上報”……近日，網(wǎng)上流傳出一張臨滄市教育體育局強(qiáng)制臨滄市各中小學(xué)院校服用“大鍋藥”的“霸道”通知引發(fā)了云南省臨滄市部分學(xué)生家長的強(qiáng)烈不滿。

通知中指出，“要充分發(fā)揮中醫(yī)藥‘治未病’作用，要求所有教育辦公室、區(qū)直各校、幼兒園都要服用‘大鍋藥’”且“每日將服用情況上報教體局”。

上海市錦天城律師事務(wù)所鄧學(xué)平律師指出，強(qiáng)制服藥或存在法律風(fēng)險。

強(qiáng)制上傳喝藥照片和小票引不滿

該事件最初來源于臨滄市某家長向醫(yī)療自媒體裴洪崗醫(yī)生的微博私信爆料。爆料者自稱是臨滄市臨翔區(qū)某家長，在其提供的幼兒園內(nèi)部群聊記錄中顯示，“自3月1日起家長每天下午5點以前須上傳喝藥照片到班級群”，該群消息發(fā)出后，引起了諸多家長的強(qiáng)烈不滿。

另一名臨滄當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友爆料，盡管通知中聲稱是“免費發(fā)放”，事實上，藥物并非免費發(fā)放，而是需要家長自行去醫(yī)院購買，且上傳的不僅需要一家人喝藥照片，還要上傳買藥的小票收據(jù)。該網(wǎng)友表示，“這個中藥有無作用，對人體是否有害還未可知，但這樣的要求真的太氣人了。”

中醫(yī)專家：方子較安全，但不宜強(qiáng)制執(zhí)行

“就目前公布的成人方劑來看，十七味藥的藥性較為平和，劑量也比較小，藥物大多屬于食藥兩用，服用比較安全，也是有一定療效的。”北京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)院教授翟華強(qiáng)指出，歷史上的唐宋時期官方就有將固定成藥發(fā)放給百姓用來防治瘟疫的傳統(tǒng)。他認(rèn)為，特殊時期熬“大鍋藥”值得提倡，不應(yīng)該反對。但也需要注意不能“以偏蓋全”，強(qiáng)制執(zhí)行。

北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院呼吸熱病科主任醫(yī)師張永生也認(rèn)為，“這個方子沒有大問題”。“基本是以清熱解毒益氣為主，但是脾胃虛寒的人要尤其注意，需要根據(jù)具體情況有所調(diào)整。喝‘大鍋藥’本身沒問題，但因每個人身體情況不同，不能硬性‘一刀切’。”

律師觀點：教育部門無權(quán)強(qiáng)制服藥

“強(qiáng)制服藥可能存在違反《藥品管理法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等的風(fēng)險，情節(jié)嚴(yán)重的，可能觸犯刑法。”鄧學(xué)平律師指出，強(qiáng)制服藥是否觸及法律，首先要看該藥是否合法，是否經(jīng)國家藥監(jiān)部門批準(zhǔn)；其次，藥分處方藥和非處方藥。處方藥必須執(zhí)業(yè)藥師在診斷后開具。教育部門無權(quán)開藥；第三，教育部門無權(quán)強(qiáng)制他人服藥，沒病的人無需服藥。

鄧學(xué)平律師表示，一旦因上述情況出現(xiàn)了群體性不良反應(yīng)事件，該規(guī)定的決策者和執(zhí)行者要承擔(dān)責(zé)任，可能涉嫌的罪名有：濫用職權(quán)罪、非法行醫(yī)罪等。

2008年S1期《預(yù)防流行病學(xué)》雜志上刊登由昆明市疾病預(yù)防控制中心張婉筠等人署名的《某小學(xué)校師生服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應(yīng)的調(diào)查結(jié)果分析》的論文，文中指出，2005年6月昆明市祿勸縣某小學(xué)發(fā)生了一起因服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應(yīng)。作者指出，大鍋藥在一定情況下不失為一種經(jīng)濟(jì)、實惠造福大家的好方法，問題在于沒有辯證、合理有效地處方用藥。

“疫情期行政部門采取防疫措施，一定要依法防疫和科學(xué)防疫。所有行為不能超越法律規(guī)定，要有科學(xué)依據(jù)。政府決策要有科學(xué)論證。”鄧學(xué)平律師提醒。

最新：教體局已停止執(zhí)行原發(fā)通知

由于網(wǎng)上輿論持續(xù)發(fā)酵，今日（3月2日）凌晨4點37分，臨滄市教育體育局發(fā)布了關(guān)于臨滄市學(xué)校師生服用“大鍋藥”情況通報。

通報指出，市教體局已要求各縣（區(qū)）教育體育局、市直各學(xué)校立刻停止執(zhí)行原發(fā)通知，并要求各級學(xué)校必須堅持自愿服用原則，杜絕采取上傳購藥證明、服藥圖片、視頻等方式強(qiáng)制師生服用“大鍋藥”。“不得以是否服用‘大鍋藥’作為春季學(xué)期開學(xué)報道入學(xué)條件”，“學(xué)校與衛(wèi)健部門要密切配合，指導(dǎo)師生科學(xué)服用‘大鍋藥’。”