9月6日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局（以下簡稱三部門）在陜西省榆林市子洲縣聯(lián)合啟動(dòng)2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，活動(dòng)周主題確定為“服務(wù)貧困地區(qū)，助力健康扶貧”。

義診周期間，各地將開展為期一周的義診活動(dòng)。特別是將貧困地區(qū)作為義診工作的重點(diǎn)，為貧困群眾提供醫(yī)療保健服務(wù)，對貧困地區(qū)縣醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶，以實(shí)際行動(dòng)助力健康扶貧。

同時(shí)，三部門共同組織由北京協(xié)和醫(yī)院等國家衛(wèi)生健康委屬（管）醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院等國家中醫(yī)局屬（管）醫(yī)院、空軍軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院等軍隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)院和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)組成的9支國家醫(yī)療隊(duì)，由三部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別在山西、海南、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等?。▍^(qū)）的深度貧困地區(qū)、國家級貧困縣開展為期一周的義診活動(dòng)。

相關(guān)文件

近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周的通知》，決定從今天（9月6日）起開展2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周。

關(guān)于開展2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，各軍種后勤部衛(wèi)生局，戰(zhàn)略支援部隊(duì)參謀部戰(zhàn)勤計(jì)劃局，聯(lián)勤保障部隊(duì)衛(wèi)勤局，中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局衛(wèi)生局，軍事科學(xué)院、國防大學(xué)管理保障部衛(wèi)生處，國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)供應(yīng)保障處衛(wèi)生部門，武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局，委（局）屬委（局）管醫(yī)院：

根據(jù)工作安排，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局決定開展2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周?，F(xiàn)將《2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案

為開展好2018年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在總結(jié)近幾年大型義診活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜、緊密結(jié)合需求，有重點(diǎn)、有針對性地開展義診活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，方便群眾在家門口看病就醫(yī)；推動(dòng)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥和軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，促進(jìn)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略；落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重要決策部署，對深度貧困地區(qū)進(jìn)行義診，助力健康扶貧。

二、活動(dòng)時(shí)間

2018年9月6—12日，9月6日全國統(tǒng)一啟動(dòng)。

三、活動(dòng)主體

全國各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門，軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、主要內(nèi)容

（一）公共場所義診活動(dòng)。9月6日，各縣級以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門要在每個(gè)地級市（含省會(huì)城市，下同）、每個(gè)縣（縣級市）的1個(gè)以上公共場所開展1天義診活動(dòng)。要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院（含軍隊(duì)醫(yī)院，下同），派出群眾需求較大?？频尼t(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理專家，進(jìn)行疾病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識(shí)和健康知識(shí)，特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等病種重點(diǎn)安排醫(yī)療力量。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援義診工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院任務(wù)和巡診任務(wù)的醫(yī)院要組派醫(yī)療隊(duì)，在受援縣級醫(yī)院、巡診地區(qū)開展義診工作。主要義診形式包括開設(shè)?？崎T診、組織疑難重癥會(huì)診、教學(xué)查房、演示手術(shù)等，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開展義診手術(shù)。同時(shí)，要開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容由支援醫(yī)院（巡診醫(yī)療隊(duì)）和受援醫(yī)院（巡診地區(qū)）協(xié)商安排。

（三）深入貧困地區(qū)開展義診。各地市級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門、軍隊(duì)各單位衛(wèi)生部門要結(jié)合健康扶貧工作，組派醫(yī)療隊(duì)到轄區(qū)或駐地貧困縣進(jìn)行義診，義診活動(dòng)包括開展疾病咨詢、疑難病例會(huì)診、義診手術(shù)等。義診醫(yī)療隊(duì)的人員安排和服務(wù)時(shí)間要向深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)傾斜。

（四）義診活動(dòng)到基層?？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調(diào)二級以上醫(yī)院，派出慢性病、腫瘤、兒科疾病、地方病等領(lǐng)域?qū)＜?，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng)?；鶎恿x診活動(dòng)要以農(nóng)村留守兒童、優(yōu)撫對象、殘疾人、低保對象、特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村貧困人口等人群為重點(diǎn)。要保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，推進(jìn)分級診療工作?？h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)能力和人力不足的，可以請上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門協(xié)調(diào)，派出相關(guān)專業(yè)專家給予支援。

（五）舉辦健康大講堂?？h級以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院，根據(jù)當(dāng)?shù)氐募膊√攸c(diǎn)和醫(yī)院的?？铺厣M織專家走進(jìn)學(xué)校、工廠、建筑工地、社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)，講授、傳播健康知識(shí)，提高人民群眾的健康意識(shí)，幫助掌握適用的健康生活常識(shí)和?？品啦≈R(shí)，培養(yǎng)正確的就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的時(shí)間安排要適當(dāng)、講授內(nèi)容和形式通俗易懂。

（六）二級以上醫(yī)院院內(nèi)的義診活動(dòng)。二級以上醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的要求，動(dòng)員本院掛號(hào)較為困難的特色?？坪椭麑＜?，開展形式多樣的義診活動(dòng)，編印?？萍膊》乐涡麄髻Y料，改善相應(yīng)?？频脑\療流程，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)效率。

（七）組織國家醫(yī)療隊(duì)開展義診活動(dòng)。國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局共同組織國家醫(yī)療隊(duì)，赴有關(guān)貧困地區(qū)開展義診。同時(shí)，國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)要按照所在省份衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一組織，整裝赴醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備匱乏的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，為當(dāng)?shù)厝罕婇_展巡診義診活動(dòng)。

（八）醫(yī)療服務(wù)進(jìn)軍營。地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)部隊(duì)需求，為廣大官兵和軍屬提供義診服務(wù)。軍隊(duì)各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在積極參與地方義診活動(dòng)周的同時(shí)，要深入開展專家醫(yī)療隊(duì)赴基層部隊(duì)送醫(yī)送藥送技術(shù)活動(dòng)，為部隊(duì)官兵、老干部和軍人家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真組織遠(yuǎn)程醫(yī)療及教學(xué)會(huì)診，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)進(jìn)軍營、進(jìn)班排。通過形式多樣的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)為基層部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力，著力維護(hù)部隊(duì)官兵健康。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊(duì)相關(guān)大單位衛(wèi)生部門要從落實(shí)黨的十九大精神，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的高度，切實(shí)組織好義診活動(dòng)。要總結(jié)近幾年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，對義診活動(dòng)場所、形式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、充實(shí)和完善，制訂可操作、見實(shí)效的實(shí)施方案。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)內(nèi)軍地醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展義診活動(dòng)，地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)實(shí)際條件，提前確定義診手術(shù)種類、時(shí)間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

（二）完善制度，強(qiáng)化保障。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善義診周工作預(yù)案，建立義診專家?guī)?，保障義診工作所需經(jīng)費(fèi)。要完善備班、調(diào)班機(jī)制，保障義診工作及本單位日常工作有序開展,節(jié)假日參加義診的，要合理安排醫(yī)務(wù)人員調(diào)休、補(bǔ)休。醫(yī)務(wù)人員參加義診活動(dòng)，計(jì)入?yún)⒓訉谥г爸мr(nóng)任務(wù)總時(shí)間和工作量。在義診工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)人員，各級地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要予以表揚(yáng)并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱晉升、評先評優(yōu)、選派進(jìn)修深造等工作中優(yōu)先考慮。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳，將義診活動(dòng)安排提前向社會(huì)公告，方便更多群眾獲得義診服務(wù)。活動(dòng)過程中，要通過媒體傳播健康知識(shí)和醫(yī)學(xué)常識(shí)，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)告。各有關(guān)單位在義診過程中要注意及時(shí)做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計(jì)，總結(jié)要有針對性，能夠反映義診活動(dòng)中當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療需求、群眾的感受以及發(fā)現(xiàn)的問題、對今后進(jìn)一步開展好義診活動(dòng)的建議等。有條件的單位可留存影像和視頻資料。請各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥主管部門于9月30日前將統(tǒng)計(jì)表（見附件）及義診活動(dòng)總結(jié)分別報(bào)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局和國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司。軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門于9月30日前將相關(guān)情況報(bào)中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。