“中年”這個(gè)詞忽然在最近流行起來,描述中國醫(yī)改當(dāng)下的狀態(tài)竟再合適不過。
人到中年,上有老下有小中間有妻妾,養(yǎng)房養(yǎng)車,身背KPI,肩負(fù)中國夢。
用“中年”形容中國醫(yī)改,并非暗喻其危機(jī)。恰恰相反,這個(gè)詞描述了中國醫(yī)改其實(shí)取得了階段性的成果。借國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌的話說,中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度立柱架梁的任務(wù)基本完成。
但人到中年,已經(jīng)過了知識(shí)閱歷能力增長最快的年紀(jì),也終于在摸爬滾打白手起家之后小有成績,成了全家人的依靠,卻終于沒有了退路,未來的每一步甚至不容有失。
醫(yī)改到中年,如何走下去。
1.那年醫(yī)改也是小鮮肉
2009年,中國醫(yī)改啟動(dòng)。用現(xiàn)在的眼光審視當(dāng)時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,幾乎可以說那就是個(gè)半成品,稚嫩得很。
于是,醫(yī)改在當(dāng)年捧紅了一個(gè)說法:看病難看病貴。
在那樣的背景下,中國醫(yī)改的基本任務(wù)被當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部長陳竺描述成“四梁八柱”。也就是說,這個(gè)體系在進(jìn)一步完善之前,首先需要搭建一個(gè)框架。
在隨后的八年里,中國醫(yī)改的推進(jìn)速度令人咋舌。在柳葉刀雜志的報(bào)告中,中國成為全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步最快的5個(gè)國家之一。
2011年,僅推進(jìn)兩年后,國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
2013年,基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2016年,大病醫(yī)保全覆蓋寫入政府工作報(bào)告;
2015年,民營醫(yī)院達(dá)到14518個(gè),歷史性超越公立醫(yī)院數(shù)量;
2015年,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面推開;2017年,公立醫(yī)院改革全面推開;
2017年9月30日前,所有公立醫(yī)院取消藥品加成;
2017年10月底前,所有公立三級(jí)醫(yī)院加入醫(yī)聯(lián)體;
2017年,個(gè)人衛(wèi)生支出20年來最低,家庭醫(yī)生簽約4.3億,分級(jí)診療體系初步建立;
2017年,兩票制啟動(dòng);2018年,兩票制全面推行。
在中國醫(yī)改啟動(dòng)八年之后,“全覆蓋”成為改革的新常態(tài),并享受著來自世界的贊譽(yù)。
就好像一個(gè)中年男人經(jīng)常聽到妻賢子孝、事業(yè)有成、人生贏家的夸贊,卻從未向人講述過深夜回家的路上,獨(dú)自坐在駕駛室里抽過多少支煙。
2.醫(yī)改中年:短缺
人到中年,養(yǎng)一家老小,缺錢;去云游四方,缺時(shí)間;想創(chuàng)業(yè)改變世界,缺勇氣、缺資源。在一個(gè)看似擁有一切的年紀(jì),“短缺”卻成了最大的問題。
當(dāng)贊譽(yù)從世界涌來時(shí),中國醫(yī)改恰恰開始真正面對(duì)全球醫(yī)療衛(wèi)生體系的最大難題:短缺。具體而言,就是缺人和缺錢。
缺人,當(dāng)然是指缺醫(yī)生,尤其是缺優(yōu)秀的醫(yī)生。
全科醫(yī)生短缺、兒科醫(yī)生短缺、婦產(chǎn)科醫(yī)生短缺、病理科醫(yī)生短缺、精神科醫(yī)生短缺、康復(fù)科醫(yī)生短缺、急診科醫(yī)生短缺、麻醉科醫(yī)生短缺、護(hù)士短缺……總而言之一句話,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺。
分級(jí)診療壓縮大醫(yī)院的門診,讓病人到基層去就診。但問題是,我們從前就有基層醫(yī)療服務(wù)體系,患者不去是有原因的。換過一個(gè)角度來想,如果基層的醫(yī)療技術(shù)能力沒有實(shí)質(zhì)性的提高,患者真的來了,他們敢接嗎?
可是,培養(yǎng)一名醫(yī)生,從學(xué)習(xí)、實(shí)踐到成熟,少說也要十二三年,而且成本非常高。就算我們?nèi)σ愿叭ヅ囵B(yǎng)醫(yī)生,培養(yǎng)的速度能趕得上需求增長的速度嗎?
缺錢恐怕讓人難以理解,因?yàn)獒t(yī)療產(chǎn)業(yè)中經(jīng)常聽到的一句話就是“不差錢”,而且動(dòng)不動(dòng)就討論免費(fèi)看病的話題。但那顯然是天方夜譚。
尤其是,近期的基因療法、免疫療法相繼進(jìn)入市場,更加凸顯了錢對(duì)于生命的重要性。
比如諾華的CAR-T抗癌藥,定價(jià)47.5萬美元,Spark公司治療天生性黑蒙癥的基因藥物L(fēng)uxturna更是定價(jià)100萬美元。
當(dāng)我們沒有手段的時(shí)候,放棄是種無奈的選擇;可是科技明明已經(jīng)制造出了治病的方法,卻要因?yàn)闆]錢而放棄嗎?而現(xiàn)實(shí)就是,很多放棄就是因?yàn)殄X。
有人梳理過英國的NICE(全名為英國國家衛(wèi)生與臨床優(yōu)化研究所,TheNationalInstituteforHealthandCareExcellence)在2011-2016年的五年時(shí)間里,至少拒絕過14種抗癌藥。原因?貴唄。
這是在治療疑難重癥上的缺錢,那么在預(yù)防保健上呢?大量預(yù)防保健,包括康復(fù)的項(xiàng)目無法得到醫(yī)保報(bào)銷,還不是因?yàn)獒t(yī)保目前無力覆蓋么。
也許隨著未來支付方式的改革,醫(yī)保能夠在過度醫(yī)療上發(fā)揮有效作用。但大量新療法的出現(xiàn)將有可能挑戰(zhàn)醫(yī)保支付的倫理底線:不用,不能救命;用,不能救更多人的命。
這些問題看起來都必須解決,但看起來真是不好解決。尤其是,曾經(jīng)在醫(yī)改中所向披靡的“全覆蓋”看起來也已力不從心了。
適用于頸椎病所致的頸 、肩、背疼痛,上肢麻木、惡心、嘔吐、失眠等癥。
健客價(jià): ¥55適用于感受風(fēng)寒濕邪所 致的肌肉關(guān)節(jié)疼痛、酸楚、重著、患部發(fā)涼、腫脹、麻木及屈伸不利等癥。
健客價(jià): ¥50適用于前列腺炎、前列 腺增生等原因引起的小便不暢或尿頻澀痛等癥。
健客價(jià): ¥50適用于腰肌勞損、腰扭傷、腰椎間盤突出、骨質(zhì)增生等由寒濕內(nèi)停、氣血痹阻所致腰部疼痛,下肢麻木等癥。
健客價(jià): ¥50適用于頸椎病、腰椎間盤突出、軟組織損傷、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、肩周炎、骨質(zhì)增生疼痛、腰肌勞損、痛經(jīng)、胃痛等。
健客價(jià): ¥50外用,穴位敷貼。適用于畏寒體虛、腰膝酸軟、白發(fā)脫發(fā)、神疲乏力、心悸失眠、面色枯萎、陽痿早泄、精少不育、性功能減退及更年期綜合癥等。
健客價(jià): ¥50用于癲癇小發(fā)作,以及各類型癲癇的輔助用藥。
健客價(jià): ¥34用于發(fā)熱及輕、中度的疼痛。
健客價(jià): ¥15周圍神經(jīng)病。
健客價(jià): ¥27曬后修護(hù),回復(fù)肌膚健康。
健客價(jià): ¥215