8月21日,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《2016年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,并就公報的亮點作了解釋?!豆珗蟆凤@示,我國“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃實現(xiàn)了良好開局。
居民健康狀況進(jìn)一步改善
2016年,我國5歲以下兒童死亡率由2015年的10.7‰下降到10.2‰,嬰兒死亡率由2015年的8.1‰下降到7.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率由2015年的20.1/10萬下降到19.9/10萬。
2016年,全國甲乙類傳染病共報告發(fā)病295.7萬例,比2015年略有下降,報告發(fā)病率為215.7/10萬,死亡率為1.3/10萬。全國丙類傳染病共報告發(fā)病398.8萬例,報告發(fā)病率為290.9/10萬,死亡率為0.02/10萬。
全民健康是建設(shè)健康中國的根本目的。2016年,我國居民健康水平不斷提高,居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
居民醫(yī)療服務(wù)利用持續(xù)增長
2016年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次達(dá)79.3億人次,比上年增加2.4億人次,增長3.1%,增長幅度高于去年1.8個百分點。全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院人數(shù)22728萬人,比上年增加1674萬人,增長8.0%,增長幅度高于去年5個百分點。居民平均就診由2015年的5.6次增加到2016年的5.8次,年住院率由2015年的15.3%增加到2016年的16.5%。
2016年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位741.0萬張,與上年比較增加39.5萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由2015年5.11張增加到5.37張。全國醫(yī)院病床使用率85.3%,其中公立醫(yī)院91.0%,與上年比較上升0.6個百分點。醫(yī)院出院者平均住院日為9.4日,與上年比較下降0.2個百分點。
2016年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資達(dá)620.4元,比上年提高89.7元,全民醫(yī)保制度的建立健全,醫(yī)保保障能力不斷提高,促使居民服務(wù)利用增速回升。
病人醫(yī)療費用漲幅回落
數(shù)據(jù)顯示,2016年醫(yī)院次均門診費用245.5元,比2015年上漲5.0%,上漲幅度比上年下降1.3個百分點;人均住院費用8604.7元,比2015年上漲4.1%,上漲幅度比上年下降2.1個百分點。醫(yī)院次均門診藥費(111.7元)占比45.5%,比上年(47.2%)下降1.7個百分點;醫(yī)院人均住院藥費(2977.5元)占34.6%,比上年(36.8%)下降2.2個百分點,五年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。
2016年各級公立醫(yī)院中,三級醫(yī)院次均門診費用上漲3.9%,人均住院費用上漲2.0%,漲幅均比上年有所下降。
2016年公立醫(yī)院改革在控制病人費用方面取得了積極進(jìn)展,醫(yī)療費用漲幅明顯下降。2016年城市公立醫(yī)院改革試點擴大到200個,90.9%的試點公立醫(yī)院取消了全部藥品加成,大醫(yī)院藥費的下降,帶動了醫(yī)療費用整體漲幅的下降。
衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化
據(jù)初步核算,2016年全國衛(wèi)生總費用預(yù)計達(dá)46344.9億元,其中:政府衛(wèi)生支出13910.3億元,社會衛(wèi)生支出19096.7億元,個人衛(wèi)生支出13337.9億元。人均衛(wèi)生總費用3351.7元,衛(wèi)生總費用占GDP百分比為6.2%。政府和社會衛(wèi)生支出比重由2015年的70.7%上升到2016年的71.2%,個人衛(wèi)生支出比重由2015年的29.3%下降至2016年的28.8%。
2016年末,全國衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1117.3萬人,比上年增加47.9萬人,增長4.5%。每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.31人、注冊護(hù)士2.54人,分別比去年增加0.09人和0.17人。醫(yī)護(hù)比由2015年的1:1.07提高到2016年的1:1.10。與上年比較,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員總數(shù)減少0.6萬人。本科及以上占32.2%,比上年提高1.6個百分點。
2016年,非公醫(yī)療機構(gòu)數(shù)新增1025個,公立醫(yī)療機構(gòu)減少1159個。公立醫(yī)院床位占78.3%,民營醫(yī)院床位占21.7%。公立醫(yī)院診療人次占醫(yī)院總數(shù)的87.2%,民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的12.8%。公立醫(yī)院入院人數(shù)占醫(yī)院總數(shù)的84.2%,民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的15.8%。
數(shù)據(jù)顯示,我國衛(wèi)生資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體體現(xiàn)為:衛(wèi)生籌資結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,居民醫(yī)療衛(wèi)生費用的個人負(fù)擔(dān)相對減輕;衛(wèi)生人力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷水平進(jìn)一步提高;新增資源向非公醫(yī)療機構(gòu)傾斜,民營醫(yī)院床位增速(19.3%)快于公立醫(yī)院(3.7%)。
全面兩孩政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
根據(jù)衛(wèi)生計生住院分娩活產(chǎn)統(tǒng)計,2016年全國新出生嬰兒數(shù)為1846萬人,比2013年增加200萬人以上,總和生育率提升至1.7以上。通過全面推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化,全國流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋率達(dá)87.4%。計劃生育家庭獎勵和扶助“三項制度”共投入資金141億元,比上年增加28.4億元;農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度受益1065.9萬人,計劃生育家庭特別扶助制度獨生子女傷殘死亡家庭受益100.5萬人,西部地區(qū)“少生快富”工程受益3.4萬戶。
統(tǒng)計結(jié)果顯示,全面兩孩政策效應(yīng)正在逐步釋放。2016年,二孩及以上占出生人口比重超過45%,達(dá)到2000年以來的最高水平。全面兩孩政策實施情況符合預(yù)判,出生人口數(shù)量平穩(wěn)增加,政策實施滿足了絕大多數(shù)群眾的生育意愿。
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