案件查處過程中，稽查人員發(fā)現(xiàn)，廣東某藥企在未采購中藥材的情況下，接受全國多地企業(yè)虛開中藥材增值稅專用發(fā)票，偷逃稅款并套取非法利潤所得。在掌握相關(guān)證據(jù)后，稽查人員對該企業(yè)及其上下游相關(guān)企業(yè)開展排查。

　　廣州國稅東區(qū)稽查局檢查三科科長張永濤：發(fā)現(xiàn)它進了大量的中草藥，銷售出去的就基本上是中成藥還有醫(yī)療器械啊，還有那些其他的商品。但是呢，因為它這個也不是一個加工企業(yè)或者怎么樣，所以它那個中草藥里面我們作為一個很大的疑點。

　　不僅如此，在調(diào)取該公司的賬戶后，稽查人員發(fā)現(xiàn)，涉案公司的資金流向，存在嚴重問題。

　　廣州國稅東區(qū)稽查局檢查三科副主任科員張文斯：通過當?shù)氐亩悇諜C關(guān)，對這些開票企業(yè)的銀行賬戶進行查詢調(diào)查。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)這二十幾戶開給廣東今來發(fā)票的企業(yè)，他們的資金都存在同一個特點，就是經(jīng)過多重的回流以后，直接回流到廣東今來的人員或者操控的人員的個人銀行賬戶里面，形成一個完整的資金回流。

　　虛開所得大部分用于利益輸送

　　隨著案件調(diào)查的深入，稽查人員發(fā)現(xiàn)，為躲避檢查，該藥企法人和股東甚至開辦空殼公司，制造虛假交易記錄，為自己虛開增值稅發(fā)票。經(jīng)調(diào)查，在無貨交易的情況下，有超過20戶上下游企業(yè)參與其中，涉案金額超4億元。目前該案已移交公安機關(guān)，進入司法程序。

　　在案件查處過程中，稽查人員在沒收的企業(yè)財務記錄中，發(fā)現(xiàn)了多本與公司銷售賬目不相符的資金記錄，交易對象主要是下游的醫(yī)院、藥店等，并且大部分通過現(xiàn)金交易，這些反常的記錄，引起了稽查人員的注意。

　　廣州國稅東區(qū)稽查局檢查三科科長張飚：這些筆記本是用于記錄他怎么支付給醫(yī)藥代表錢的，就是對應他的下游的銷售的企業(yè)是什么。但是這些費用是沒辦法出到一個正賬，所以他必須到上游去買一些虛開的發(fā)票回來充這些成本，才能出得了他的正賬，才能夠報銷，出成本、稅前列支。

　　而在看守所對犯罪嫌疑人的提審中，犯罪嫌疑人也交代了虛開發(fā)票的非法所得資金的使用情況，包括通過醫(yī)藥代表向藥品投標平臺、采購方等諸多環(huán)節(jié)進行利益輸送。

　　根據(jù)調(diào)查，犯罪嫌疑人通過虛開增值稅發(fā)票，蓄意增加企業(yè)進項，減少企業(yè)利潤，進而達到少繳稅款的目的。同時，少繳納的稅款通過眾多賬戶的騰挪最后回流到企業(yè)，用以支付利益輸送。

　　斬斷利益鏈嚴厲打擊藥價虛高

　　流通環(huán)節(jié)的“層層加碼”，是藥品最終到達患者手中時價格虛高的原因之一。打擊醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅發(fā)票，也是國家治理流通環(huán)節(jié)，打擊醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部隱性利益鏈，控制藥價虛高的重要手段之一。

　　稽查人員表示，本案中不法分子從虛開增值稅發(fā)票當中獲取巨額暴利，將其應用到利益輸送當中，從藥品、醫(yī)療器械的進貨到批發(fā)零售，從醫(yī)藥代表、醫(yī)生到藥店、醫(yī)院，分工嚴密。

　　國家稅務總局稽查局副巡視員沈甫明：部分醫(yī)藥的購銷企業(yè)，他們通過虛構(gòu)購銷環(huán)節(jié)來抬高藥價。還有一部分經(jīng)銷企業(yè)呢，通過開具這個陰陽票和大頭小尾的票來抬高藥價，包括購銷企業(yè)本身，包括這個醫(yī)藥代表，還有醫(yī)院的當事人等等。實際上這里面就隱含了很多利益輸送。

　　據(jù)稽查人員測算，本案中，醫(yī)藥代表通過“走票”等形式套取現(xiàn)金轉(zhuǎn)給醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)生的費用高達40%。藥品零售價的70%-90%流向了中間環(huán)節(jié)和醫(yī)院終端。