近日，環(huán)保部部長陳吉寧主持召開專題會議，強調要充分認識大氣污染治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，京津冀及周邊地區(qū)要繼續(xù)強化重污染天氣應對工作，切實落實預警方案，確保各項應急措施落實到位。會上發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱“方案”），對2017年北京、天津以及河北、山東、山西、山東省及省內“2+26”個城市，以細顆粒物（PM2.5）年均濃度為標準提出空氣質量目標。

　　據(jù)一位環(huán)保系統(tǒng)人士透露，《方案》正在向北京、天津等征求意見，此次治理措施力度很大，事實上，此次《方案》的出臺，在之前就已有跡象，在2017年1月的大氣污染防治媒體見面會上，陳吉寧就曾表示：京津冀地區(qū)地區(qū)冬季的污染氣象條件變得越來越差，超過了我們卸負的減排速度。環(huán)保部最近一個時期正在加班加點研究，我們要提出一些更有效的措施來更針對性地解決好這段時期的冬季污染問題。

　　據(jù)悉，《方案》提出，2017年各地PM2.5年均濃度目標北京市60μg/m3，同比下降17.8%，天津市60μg/m3，同比下降13.0%，河北省、山西省、山東省和河南省分別為62、53、59、64μg/m3，分別同比下降11.4%、11.7%、11.9%和12.3%。防治工作的主要任務是以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為核心，以減少重污染天氣為重點，通過七大任務25項措施強化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負荷，具體包括：1）調整產(chǎn)業(yè)結構；2）推進冬季清潔取暖；3）加大工業(yè)大氣污染整治；4）工業(yè)冬季取暖錯峰生產(chǎn)；5）嚴控機動車排放；6）提高城市管理水平；7）強化重污染天氣應對。

　　其中，《方案》要求醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)在冬季采暖季全部停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省級政府批準。另外對鋼鐵、電解鋁、氧化鋁企業(yè)減產(chǎn)，以及煤炭轉運都有具體要求，比如其中要求，在2017年冬季采暖季，相關城市鋼鐵擬限產(chǎn)50%，電解鋁廠限產(chǎn)30%以上。

　　如若該《方案》屬實，那就意味著在冬季，28個城市，醫(yī)藥企業(yè)要全部停產(chǎn)，據(jù)賽柏藍報道，僅北京、天津、石家莊、濟南、鄭州、太原這6個城市，就有近400家藥企，根據(jù)食藥監(jiān)總局統(tǒng)計，目前我國全國也就8600多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。同時，據(jù)了解，北方以及中部城市的采暖季是從11月15日到來年3月15日，足足有4個月之久。也就是說，這些城市的企業(yè)將有120天不準生產(chǎn)，整整是一個季度！

　　藥企的大規(guī)模停產(chǎn)，帶來的影響無疑是巨大的，首先從藥企自身來講，利潤業(yè)績影響是難以估量的，如去年年底因調度令停產(chǎn)的華北制藥，停產(chǎn)僅僅20天，經(jīng)初步統(tǒng)計固定資產(chǎn)折舊、人工成本等相關費用，就減少了公司2016年利潤5493萬元，不可想象，停產(chǎn)整整一個季度，藥企將遭受怎樣的巨大損失，尤其對于那些小型藥企，或者都撐不過一個冬天。

　　此外，藥企的停產(chǎn)，因停產(chǎn)造成的短缺藥品，從何處來？尤其是對于獨家藥品，誰來取代？由藥品帶來的一系列問題，也不可避免會對當前的醫(yī)改，產(chǎn)生根本性的影響。有太多問題需要解決協(xié)調，即使是允許企業(yè)在其他三個季度加班加點地飽和生產(chǎn)，這些藥企的采購計劃、生產(chǎn)計劃、營銷規(guī)劃、甚至企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃，怕都要推倒重置，每一件，都是大事！

　　另據(jù)賽柏藍報道，日前，石家莊市政府第69次常務會議原則上審議通過了《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》。要求完成華北制藥股份有限公司、河北維爾康制藥有限公司、華北制藥成可達有限公司搬遷任務。同時表示，凡不符合石家莊市限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和最新環(huán)保排放要求的要加快退出，2017年除鋼鐵、水泥行業(yè)外，其他行業(yè)各關停20%以上。

　　環(huán)境污染治理，這次是來真的了，高壓之下，藥企市場或將迎來一次“大地震”。