這幾天，石家莊的藥廠全部停產(chǎn)了，不是因?yàn)?a name='InnerLinkKeyWord' href='//m.coldnoir.com/yyzd/' target='_blank'>藥品招標(biāo)，也不是因?yàn)?ldquo;兩票制”，而是霧霾，這個(gè)曾經(jīng)被柴靜刷屏的東西，如今一年快過(guò)去了，仍然在中國(guó)的大地上肆虐，我們不但還沒(méi)有呼吸到新鮮的空氣，可能連藥也吃不上了，而這不過(guò)是原于石家莊大氣和水污染防治指揮辦公室的一紙“調(diào)度令”（《石家莊市大氣污染防治調(diào)度令》），“調(diào)度令”要求，市工業(yè)企業(yè)，特別是制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格調(diào)控措施，要求全市所有制藥企業(yè)全部停產(chǎn)，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得復(fù)工生產(chǎn)。

　　我們都知道，環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事，近些年，我國(guó)的肺癌發(fā)病率持續(xù)上升，不能說(shuō)不與大氣污染有一定的關(guān)聯(lián)性，但我們也知道，環(huán)境的治理不是一朝一夕就能完成，特別是石家莊的做法，一面治理大氣污染，而另一面制藥企業(yè)的停產(chǎn)卻ye也威脅到人民群眾的用藥保障，雖然我們都知道“魚(yú)和熊掌不能兼得”的道理，但石家莊政府“一刀切”的做法卻也反映了一些深層次的問(wèn)題。

　　一：頂層設(shè)計(jì)缺乏全面性。

　　一直以來(lái)，我們都以為通過(guò)“藥品審評(píng)審批制度改革”、“仿制藥一致性評(píng)價(jià)”、“生產(chǎn)工藝核查”等等就可以去除制藥行業(yè)的低端產(chǎn)能，理清制藥工業(yè)，完成制藥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，然而當(dāng)這些改革措施在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中，我們也發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥改革并非只是藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、工業(yè)部的事情，就拿石家莊此次藥企停產(chǎn)的事件來(lái)說(shuō)，我們驚訝的發(fā)現(xiàn)其他職能性部門(mén)也能深刻的影響到中國(guó)的制藥行業(yè)，我們不僅要試問(wèn)，醫(yī)藥改革的頂層設(shè)計(jì)是否考慮到了這些因素，是否有預(yù)案？是否有溝通機(jī)制？雖然由CFDA牽頭的多部委聯(lián)系會(huì)議已經(jīng)成立了近一年，開(kāi)過(guò)幾次會(huì)議，都有哪些新的溝通成果。

　　但到目前為止，我們?nèi)匀粵](méi)有看到其他部門(mén)的努力與表態(tài)，雖然我們也都知道“馬路警察，各管一段”的道理，但民生的問(wèn)題是不能含糊的。

　　二：缺乏科學(xué)的“調(diào)控”意識(shí)

　　我們一直都強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀、科學(xué)的治理方法，然而我們不禁要問(wèn)石家莊“一刀切”的治理方法，是否對(duì)制藥企業(yè)進(jìn)行過(guò)科學(xué)的調(diào)研，是否與衛(wèi)計(jì)委和藥監(jiān)局進(jìn)行溝通，摸清這些藥企的藥品的產(chǎn)量、庫(kù)存等情況以避免緊急的藥品出現(xiàn)大面積短缺。

　　從制藥行業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”開(kāi)始以來(lái)，衛(wèi)計(jì)委和藥監(jiān)局不斷發(fā)文強(qiáng)調(diào)要保障基本藥品供應(yīng)，要改善臨床緊缺藥品的局面，那這些是否在此次事件中，都變成了一紙空文。

　　三：權(quán)力為誰(shuí)“服務(wù)”

　　中央多次簡(jiǎn)政放權(quán)，一是改善政府臃腫的現(xiàn)象，二是方便企業(yè)，服務(wù)人民，但我們不能簡(jiǎn)單的看表面，我們更應(yīng)該看權(quán)力背后深層次的思想意識(shí)，執(zhí)政為民，執(zhí)法為民，以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，但石家莊單純的“一刀切”式的做法，卻恰好與此相反，簡(jiǎn)單的為了達(dá)成治理目標(biāo)，過(guò)分的追求數(shù)字任務(wù)（完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的考核指標(biāo)），雖然在短期內(nèi)看似完成指標(biāo)，但在長(zhǎng)久的環(huán)境治理中，治標(biāo)不治本，更何況是在可能犧牲更大的群眾利益的基礎(chǔ)上，我們不得不說(shuō)這樣的治理真不是合適的方法。

　　此次的石家莊制藥企業(yè)停產(chǎn)事件只是石家莊治理大氣污染的一個(gè)小縮影，但在全國(guó)的范圍影響之大，也算是打了個(gè)“樣”，據(jù)說(shuō)蘭州也要開(kāi)始效仿石家莊對(duì)霧霾出重拳，也給我們提了個(gè)醒，這幫人還是在瞎搞，用中央十三套昨天新聞1+1的題目來(lái)結(jié)束這篇文章，治霾升級(jí)，然后呢？

　　聽(tīng)說(shuō)石家莊居民的暖氣也不怎么熱了。