近年來(lái),一些地方相繼發(fā)生暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事、擾亂秩序等違法犯罪行為,為維護(hù)正常醫(yī)療秩序,檢察機(jī)關(guān)積極履行批捕、起訴等檢察職能,加強(qiáng)對(duì)重大涉醫(yī)犯罪案件的法律監(jiān)督,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪。近日,記者專(zhuān)程采訪(fǎng)了長(zhǎng)期關(guān)注暴力傷醫(yī)事件的全國(guó)政協(xié)委員凌鋒,聽(tīng)聽(tīng)她對(duì)檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪工作中的意見(jiàn)和建議。
記者:我們了解到,這兩年您都在牽頭提嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪方面的提案,比如在2013年您曾建議把醫(yī)院變?yōu)楣矆?chǎng)所?,F(xiàn)在有辦理結(jié)果嗎?
凌鋒:
我對(duì)這個(gè)建議辦理的結(jié)果不滿(mǎn)意。我理解,最根本的還是警力問(wèn)題。如果把醫(yī)院列為安保單位,它的保衛(wèi)級(jí)別應(yīng)該高于普通公共場(chǎng)所。然而,考慮到編制、工資等因素,就很難落實(shí)了。不過(guò)多數(shù)提案辦理部門(mén)還是很重視的。2014年4月,最高人民檢察院會(huì)同最高法、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)五部委,聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》,其中明確了六類(lèi)涉醫(yī)違法犯罪行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),為打擊涉醫(yī)違法犯罪提供了有力法律武器。
我注意到,《檢察日?qǐng)?bào)》還專(zhuān)門(mén)刊發(fā)文章,最高檢表態(tài)要認(rèn)真執(zhí)行五部委文件。公安部也表示對(duì)六項(xiàng)行為要求及時(shí)出警。這對(duì)嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪無(wú)疑是有利的?,F(xiàn)在動(dòng)作有了,關(guān)鍵要看能否做到位,是否夠力度。
記者:請(qǐng)您具體談?wù)勅绾翁岣吡Χ取?/p>
凌鋒:
比如,出現(xiàn)什么狀況警察到位?怎樣保證迅速到位?到位后能否立刻制止?有些地方做得不錯(cuò),要求比醫(yī)鬧多一倍到兩倍的警力立刻到位。然而現(xiàn)實(shí)中,更多的情況是,警力到了,卻不能做到立刻制止。我認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)該做到對(duì)暴力傷醫(yī)者當(dāng)場(chǎng)制服,立刻制止傷醫(yī)行為,同時(shí)逮捕傷醫(yī)者。這樣才能體現(xiàn)嚴(yán)懲犯罪。
暴力傷醫(yī),傷害的不僅僅是醫(yī)生的身體,醫(yī)生是保護(hù)人民群眾生命健康的,把他們打傷了,誰(shuí)還去保護(hù)人民群眾的生命健康?而且,醫(yī)生是社會(huì)廣泛需要的職業(yè),更應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)。我希望看到的,不僅僅是開(kāi)始做這些事情了,還要確保做到位。
記者:近段時(shí)間,媒體對(duì)一系列的暴力傷醫(yī)事件進(jìn)行了集中報(bào)道。最高人民檢察院近期對(duì)暴力傷醫(yī)犯罪表態(tài),要嚴(yán)懲嚴(yán)辦這些案件。相信你肯定也注意到了。
凌鋒:
今年6月發(fā)生了太多暴力傷醫(yī)事件,我們醫(yī)衛(wèi)界的人大代表和政協(xié)委員一直在討論,一致建議,無(wú)論檢察機(jī)關(guān)還是公安,遇到傷醫(yī)者,一定要先采取拘留等強(qiáng)制措施,不能像勸架那樣,各打五十大板后再取證、協(xié)調(diào)。既然提出從嚴(yán)懲治,是因?yàn)槲:Φ膶?duì)象特殊,造成的社會(huì)危害太大了,傷一名醫(yī)生,相當(dāng)于傷了成百上千的醫(yī)生。而且,醫(yī)生是用心在給病人看病的,傷了他們的心,還怎么給病人看病?
記者:您提到警力要嚴(yán)格執(zhí)法,這是硬件方面。但是,如果醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范工作做得嚴(yán)密些,是否也可以減少傷醫(yī)事件?
凌鋒:
沒(méi)錯(cuò)。我們?cè)壕褪沁@樣做的。一看這個(gè)人講話(huà)就橫著來(lái),要談話(huà)就得叫保衛(wèi)處的人來(lái)一塊兒談。至于怎樣防,醫(yī)師協(xié)會(huì)也做了大量的工作。但是,在公眾場(chǎng)合,這些措施發(fā)揮不了什么作用。傷醫(yī)事件是防不勝防的,保衛(wèi)人員才多少?醫(yī)院四通八達(dá),每年流動(dòng)70多億人,需要多少保衛(wèi)人員這樣防著?
在美國(guó),每個(gè)醫(yī)生的桌邊都有一個(gè)按鈕,遇到問(wèn)題一按,警察就來(lái)了。我們的警力有限,目前還實(shí)現(xiàn)不了。但是要把有限的力量用在刀刃上,要放在出警有力上,這樣才有震懾力。我們的警力配備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以一定要做到嚴(yán)懲、快辦。我相信,敲山震虎、殺一儆百,要比破窗效應(yīng)好。
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