專(zhuān)家解讀

　　1 25i-NBOMe是不是毒品？

　　不能稱(chēng)為毒品，實(shí)質(zhì)上已形成一定危害

　　記者檢索發(fā)現(xiàn)，不論在中國(guó)食藥監(jiān)總局官網(wǎng)的《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中，還是在我國(guó)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》中，都沒(méi)有出現(xiàn)25i-NBOMe這一致幻劑的名字。

　　“它并不屬于法律意義上的毒品。”中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院禁毒教研室主任、副教授李文君介紹，目前我國(guó)對(duì)毒品的管制，屬于列舉式管制，在精神藥品和麻醉藥品的管理目錄中有明確名字的，才被稱(chēng)為法律意義上的毒品。對(duì)于一些主體結(jié)構(gòu)很相似，但卻不在上述目錄中的，被稱(chēng)為新精神活性物質(zhì)。

　　國(guó)際麻醉品管制認(rèn)為，新精神活性物質(zhì)（NPS）屬于不受制于國(guó)際管制措施但其作用類(lèi)似于受管制藥物的濫用物質(zhì)，其中列入了新出現(xiàn)的濫用藥物，還列入了未必是新的但最近日益遭到濫用的物質(zhì)。

　　李文君稱(chēng)，這一類(lèi)物質(zhì)又被稱(chēng)為“策劃藥”，即在被管制物質(zhì)基礎(chǔ)上，增加或減少其分子結(jié)構(gòu)，使其變成新的物質(zhì)，但特性相似，一些不法分子以此來(lái)鉆法律空子逃避法律打擊。

　　她說(shuō)，從法律層面上講，新精神活性物質(zhì)與毒品有著本質(zhì)區(qū)別，毒品是由國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品，而新精神活性物質(zhì)尚未被納入法制之內(nèi)。許多具有顯著精神活性特征的藥物，都是在出現(xiàn)較為嚴(yán)重的濫用問(wèn)題后才被有關(guān)國(guó)家作為毒品來(lái)管制。新精神活性物質(zhì)在實(shí)質(zhì)上就是已經(jīng)初步形成一定的現(xiàn)實(shí)危害或?yàn)E用潛力，但尚未被法律規(guī)定為毒品的物質(zhì)，它屬于未來(lái)的毒品。

　　2 25i-NBOMe危害有多大？

　　用高壓鍋都可合成，服用危害不可逆

　　多個(gè)公開(kāi)兜售25i-NBOMe的博客網(wǎng)帖中，有博主稱(chēng)少量服用25i-NBOMe能帶給服用者強(qiáng)大的、全息的、富有活力的視覺(jué)效果，帶來(lái)欣快感、興奮、刺激感，并能增加聯(lián)想和創(chuàng)造性思維、音樂(lè)欣賞感等。

　　“這東西就跟興奮劑相似，服用后能使人產(chǎn)生幻覺(jué)，能使人興奮，是一種比較新型的物質(zhì)。”一位博士后醫(yī)藥專(zhuān)家告訴新京報(bào)記者，上述物質(zhì)是一種化工中間品，并不在目前的藥物目錄中，“在一般的實(shí)驗(yàn)室里就可以合成”。

　　江蘇泰州的一家生產(chǎn)商告訴新京報(bào)記者，25i-NBOMe的技術(shù)含量不高，很多不正規(guī)小作坊制作的低純度藥品在市場(chǎng)流通，價(jià)格低廉且購(gòu)買(mǎi)不需資質(zhì)，被大量運(yùn)出國(guó)門(mén)的很可能就是這些。

　　長(zhǎng)期從事禁毒法研究的西北政法大學(xué)副教授褚宸舸表示，長(zhǎng)期服用25i-NBOMe可能對(duì)大腦產(chǎn)生不可逆的傷害，吸食產(chǎn)生幻覺(jué)后，作出的一些行為有可能危害到自己或者他人，“比如有可能會(huì)自殺，或者攻擊傷人。”

　　褚宸舸稱(chēng)，此類(lèi)物質(zhì)并非像傳統(tǒng)毒品一樣需要從植物當(dāng)中提煉出來(lái)，而是通過(guò)化學(xué)合成的，有原料就能就地合成。除了制作成本低廉外，它們合成起來(lái)難度并不高。據(jù)其了解，大學(xué)本科三年級(jí)以上的學(xué)生就有能力通過(guò)化學(xué)實(shí)驗(yàn)合成，甚至用高壓鍋也有可能實(shí)現(xiàn)合成。

　　3監(jiān)管存漏洞如何彌補(bǔ)？

　　加快法律流程將此類(lèi)物質(zhì)納入監(jiān)管

　　李文君介紹，25i-NBOMe雖然2003年就在德國(guó)被制造出來(lái)，但直到今年3月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)第58屆會(huì)議上，才被列入《1971年精神藥物公約》附表I予以管制。在聯(lián)合國(guó)納入管制后，今年4月1日，美國(guó)率先對(duì)此實(shí)行了緊急臨時(shí)管制。

　　李文君認(rèn)為，目前該物質(zhì)之所以還未被納入監(jiān)管范圍，最主要的問(wèn)題是“納入監(jiān)管范疇周期比較長(zhǎng)”。據(jù)她介紹，一種物質(zhì)是否被納入監(jiān)管范圍，需要經(jīng)歷預(yù)警監(jiān)測(cè)、調(diào)查以及評(píng)估等過(guò)程。這一過(guò)程，目前由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)督管理局以及公安部三部門(mén)負(fù)責(zé)。然而，這一過(guò)程周期往往較長(zhǎng)，但“新精神生活物質(zhì)”更新速度快，“我們的反應(yīng)機(jī)制和進(jìn)程，確實(shí)需要加快。”

　　“我國(guó)對(duì)像麻黃素類(lèi)似的藥品管控力度一直很大，但化學(xué)合成比較復(fù)雜，藥品層出不窮，管控起來(lái)也可能滯后。”褚宸舸表示，目前出現(xiàn)部分販毒集團(tuán)通過(guò)改變物質(zhì)的部分分子結(jié)構(gòu)，鉆法律漏洞，以此來(lái)逃避法律制裁。“沒(méi)有在名單當(dāng)中的物質(zhì)想強(qiáng)制禁止，從法律上來(lái)說(shuō)沒(méi)有合法性。”

　　他同樣認(rèn)為，最好的解決辦法就是通過(guò)法律流程，盡快將此類(lèi)物質(zhì)列入監(jiān)管目錄當(dāng)中，這是國(guó)家禁毒委和食藥監(jiān)應(yīng)該加強(qiáng)的地方。此外，除了完善法制建設(shè)，還應(yīng)加強(qiáng)教育宣傳，讓公民特別是青少年遠(yuǎn)離這些物質(zhì)，“從預(yù)防抓起，就抓住了源頭。”