豬肉從生豬出欄到消費(fèi)者餐桌,要經(jīng)過(guò)屠宰、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)分別對(duì)應(yīng)動(dòng)物檢疫、農(nóng)業(yè)畜牧、商務(wù)等監(jiān)督管理部門,但病死豬肉卻得以從地下轉(zhuǎn)到地上,突破層層監(jiān)管流入市場(chǎng)。
2010年我國(guó)發(fā)布了《動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理制度》,其中規(guī)定,當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽發(fā)生疫病死亡時(shí),必須堅(jiān)持不殺宰,不販運(yùn),不買賣,不丟棄,不食用,進(jìn)行徹底無(wú)害化處理的“五不一處理”原則。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)家出臺(tái)了補(bǔ)貼政策:對(duì)進(jìn)行了無(wú)公害處理的病死豬,每頭豬專項(xiàng)補(bǔ)貼80~800元不等。然而,一些地方這一專項(xiàng)資金卻經(jīng)常被半途截留,未能足額發(fā)放給養(yǎng)殖戶,直接影響了養(yǎng)殖戶對(duì)病死豬做無(wú)公害化處理的積極性,讓從源頭治理病死豬肉流向餐桌的目標(biāo)流于形式。一位養(yǎng)殖戶說(shuō),這么多年了,他只是在幾年前得到一次補(bǔ)貼,以后補(bǔ)貼都沒(méi)有到位,而補(bǔ)的那一次平均下來(lái)每一頭只有10元錢。
央視調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在流通環(huán)節(jié),動(dòng)物檢疫人員玩忽職守,讓病死豬肉進(jìn)入市場(chǎng)的另一道防線也形同虛設(shè)。在邵陽(yáng)警方查處的一起案件中,一些動(dòng)物檢疫人員卻只管收費(fèi),濫開(kāi)檢疫票,甚至連病死豬肉也放行。
邵陽(yáng)市雙清區(qū)畜牧水產(chǎn)蔬菜局的劉躍新就因此被警方采取強(qiáng)制措施。劉躍新負(fù)責(zé)雙清區(qū)肉聯(lián)廠的冷庫(kù)進(jìn)出肉制品的檢驗(yàn)檢疫工作,然而他卻經(jīng)常在自己離開(kāi)工作崗位時(shí),把《動(dòng)物檢疫合格證明》交給他人,甚至由販賣病死豬肉的“肉販子”任意填寫,實(shí)際上成了出售檢疫票。即使在崗,劉躍新對(duì)病死豬肉的所謂檢疫,也僅僅是用肉眼辨別。
犯罪嫌疑人危吉星等人從養(yǎng)殖戶手中,以每公斤不超過(guò)2元的價(jià)格,收來(lái)病死豬后,4塊錢一公斤轉(zhuǎn)手倒賣給專門從事病死豬屠宰加工的危清海;危清海對(duì)這些病死豬屠宰分割后,一部分以每公斤8元的價(jià)格,賣給孫明澤等臘肉和鹵制品加工作坊,另一部分則以每公斤11元的價(jià)格,賣給肖體均的華興肉類加工廠。肖體均購(gòu)買到病死豬肉后,經(jīng)過(guò)再次分割,轉(zhuǎn)賣給湖南張家界的一些正規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè),病死豬肉的“大賣家”,均為湖南省旅游城市張家界當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)企業(yè)。其中不僅包括張家界吃香食品有限公司、張家界郝胖子旅游食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,甚至還有宣稱是張家界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的張家界茅巖河綠色食品有限公司。最終,這些病死豬肉又被這些企業(yè)加工包裝成“湖南特產(chǎn)”臘肉香腸等,賣給前往張家界旅游的來(lái)自全國(guó)各地的游客。
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