記者了解到,在網(wǎng)上銷售藥品,需要具備相應的經(jīng)營藥品的資質(zhì),并依照《中華人民共和國藥品管理法》的相關規(guī)定進貨與發(fā)貨。根據(jù)我國法律規(guī)定,凡是未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照《中華人民共和國藥品管理法》必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的都按“假藥”論處。
事例
網(wǎng)店老板雇店員倒賣“進口藥”
楊某于2009年4月先后在淘寶網(wǎng)上注冊了兩家網(wǎng)店,主要經(jīng)營日本產(chǎn)品。
法院審理查明,自2013年5月至11月,楊某從淘寶網(wǎng)其他網(wǎng)店購買了“ROHTO”眼藥水、“SantefxNEO”眼藥水、“Sato”藥膏等日產(chǎn)藥品后,通過其經(jīng)營的上述兩家網(wǎng)店向外銷售,并雇肖某從事配貨、發(fā)貨業(yè)務。
在此期間,二人通過網(wǎng)店先后向他人銷售價格為29.9元的“SantefxNEO”眼藥水1盒、銷售價格為66元的“和光堂WAKODO”嬰兒便秘藥1盒。
據(jù)悉,2013年11月28日、29日,公安機關先后將楊某、肖某抓獲,并繳獲“ROHTO”眼藥水三盒、“Sato”藥膏10盒、“和光堂”嬰兒便秘藥14盒、液體“MUHIS2A”藥劑8盒、液體“MUHIALPHAEX”藥劑10盒。
經(jīng)青島市食品藥品監(jiān)督管理局認定,以上日本產(chǎn)品外包裝標簽或說明書均標注有適應癥、用法用量等說明,屬于藥品,但未經(jīng)批準并取得進口藥品注冊證書,應按假藥論處。
今年7月13日,市南檢察院控告楊某、肖某犯銷售假藥罪,向市南法院提起公訴。
市南法院審理認為,楊某、肖某既不具有藥學知識,其注冊的網(wǎng)店亦未經(jīng)過審批依法設立的藥品連鎖零售企業(yè),為謀取利益,故意在網(wǎng)上銷售須經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準進口或者須經(jīng)檢驗而未檢驗的藥品,其行為已經(jīng)構成銷售假藥罪,依法應予以處罰。
在共同犯罪中,作為網(wǎng)店店主,楊某起主要作用,是主犯,肖某是從犯,可以免除處罰。
法院一審判處二人均犯銷售假藥罪,判處楊某拘役三個月,緩刑六個月,并處罰金2000元;肖某犯銷售假藥罪,免予刑事處罰。
說法
代購來的藥為何認定是“假藥”
無獨有偶。曾在日本留學的馬某,2013年6月聽一名同學說在淘寶網(wǎng)上日本藥賣得不錯,當年10月份他便注冊了“NEO日本綜合會館”網(wǎng)店,銷售日本生產(chǎn)的“EVEA止痛藥”、“太田胃散”、“NAZAL鼻炎噴霧”等藥品。
2013年11月,馬某以人民幣59元的價格銷售“EVEA止痛藥”4盒,后被查獲。公安機關從馬某暫住處繳獲“EVEA止痛藥”7盒、“太田胃散”1盒、“NAZAL鼻炎噴霧”4盒。經(jīng)青島市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定,“NEO日本綜合會館”銷售的“EVEA止痛藥”,未經(jīng)批準并取得進口藥品注冊證書,應按假藥論處。馬某供述,所售4盒“EVEA止痛藥”共掙了80元。
嶗山法院審理認為,馬某違反國家藥品管理制度,銷售假藥,其行為構成銷售假藥罪。但是,鑒于其沒造成嚴重后果,且認罪態(tài)度較好,最終法院判處其犯銷售假藥罪,免予刑事處罰。
從日本正規(guī)網(wǎng)站買來的藥,也沒人吃出問題來,怎么能說是假藥呢?記者了解到,在網(wǎng)上銷售藥品,需要具備相應的經(jīng)營藥品的資質(zhì),并依照《中華人民共和國藥品管理法》的相關規(guī)定進貨與發(fā)貨。凡是依照《中華人民共和國藥品管理法》須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照《中華人民共和國藥品管理法》必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的都按“假藥”論處。
據(jù)以上兩起案件的辦案法官介紹,在《刑法》修改前,對銷售假藥罪的認定,要達到足以嚴重危害人體健康,才能構成生產(chǎn)、銷售假藥罪。但是《刑法修正案(八)》對生產(chǎn)、銷售假藥罪的犯罪構成進行了修改,生產(chǎn)、銷售假藥罪中的“足以嚴重危害人體健康”的這一要件刪除,降低了入罪門檻,只要生產(chǎn)和銷售假藥就構成犯罪。
調(diào)查
同款藥品網(wǎng)上依然有售
隨著網(wǎng)絡的逐漸發(fā)達,網(wǎng)絡代購給國人以極大的方便,即便不出國門,也能以合算的價格購買到國外商品。在微信、淘寶等網(wǎng)購平臺,也不乏代購海外藥品的賣家。9月13日,記者在淘寶網(wǎng)上搜索時發(fā)現(xiàn),仍有大量兒童感冒貼、兒童感冒糖漿等進口藥的銷售信息,其中就有多家網(wǎng)店銷售本案所涉藥物,且被注明為國外代購。
輸入“EVEA止痛藥”等關鍵詞后,記者發(fā)現(xiàn),有16個搜索結果出現(xiàn)。根據(jù)網(wǎng)上顯示的信息,這些網(wǎng)店分布在北京、江蘇等地。
記者調(diào)查了解到,多數(shù)網(wǎng)店老板告訴記者,不知道其所售的藥品是否經(jīng)過相關部門批準,更沒去想是否會違法。但也有網(wǎng)店明知禁止銷售,而仍然偷偷地賣。
記者發(fā)現(xiàn),在一家名為“姿恩日本代購”的網(wǎng)店中,其一款商品下面寫道:“售日本內(nèi)銷產(chǎn)品SantefxNEO抗疲勞防眼部衰老眼藥水,因為淘寶不讓賣,所以沒有上架,如有需要請與賣家聯(lián)系。”
不過,也有店家表示,知道售賣代購藥品涉嫌違法,所以早就停止了相關藥品的銷售行為。
當天,記者以買家的身份詢問青島一家專營日本產(chǎn)品的網(wǎng)店是否有此類商品時,對方稱“早就不賣了”。
警示
海外代購藥品存在安全隱患
辦案法官介紹,這些通過海外代購的藥品其實并不安全。首先,無法核實相關藥品的生產(chǎn)、購買渠道;同時因為都是外文,沒有中文醫(yī)囑,對藥品成分、使用禁忌等藥理不清楚,在一定程度上增加了用藥風險;而且由于未經(jīng)正規(guī)的權威部門的審核把關,部分藥品的毒副作用無相關臨床試驗數(shù)據(jù)驗證。此外,消費者購買此類藥品后,一旦發(fā)生意外,根本沒有投訴渠道,相關權益也無法保障。
今年6月11日,國家食藥總局曾發(fā)文,提醒消費者不要盲目購買海外代購藥品,以免上當受騙,威脅生命健康。文件還強調(diào),根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)禁止銷售諸如抗癌藥等處方藥。
法官提醒,除了消費者提高防范意識外,相關網(wǎng)絡平臺企業(yè)需完善對平臺內(nèi)違法犯罪信息的管控措施。同時,物流企業(yè)應依法依規(guī)嚴格查驗貨品及核實寄件人身份,鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和舉報違法犯罪線索。
提醒
網(wǎng)上買藥注意事項
作為新生事物,和一般網(wǎng)購相比,網(wǎng)上買藥有些事項要注意。
1、網(wǎng)上銷售的藥品,不管它聲稱是什么靈丹妙藥和祖?zhèn)髅胤剑M者一定要通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局的網(wǎng)站檢索一下,看有沒有審批過此藥。
2、目前,藥品監(jiān)督管理部門要求處方藥均不得在網(wǎng)上銷售,宣稱可賣處方藥的網(wǎng)店均屬非法。
3、根據(jù)規(guī)定,從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務活動的企業(yè),必須取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》,且須在網(wǎng)上藥店的顯著位置標示。
4、向個人消費者提供網(wǎng)上藥品交易服務的企業(yè),必須是依法設立的藥品零售連鎖企業(yè),應當具備相應的藥品配送系統(tǒng),有職業(yè)藥師負責網(wǎng)上實時咨詢。
5、網(wǎng)上銷售最終要由送貨人送貨上門。國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求,送貨人應當是藥店自己的配送隊伍。藥店員工送貨上門,消費者可面對面接受用藥服務。
清熱解毒,涼血活血。用于熱毒壅滯、氣滯血瘀所致的系統(tǒng)性紅斑狼瘡。
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