研究顯示,在持續(xù)改進患者安全的過程中,患者安全文化培育和形成是改善患者安全的核心要素,患者安全文化與醫(yī)療結果之間存在著密切的聯(lián)系。美國醫(yī)療機構聯(lián)合評審委員會2007年開始要求所有的參評機構都需對患者安全文化進行測評,并將患者安全文化列為JCI評審的重要指標。目前,國外醫(yī)療機構己經大規(guī)模開展患者安全文化測評研究,用于衡量醫(yī)療機構的患者安全文化測評工具超過20個。為進一步推進我國患者安全文化建設,2016年7月,在美國醫(yī)療保健研究與質量局(AHRQ)授權下,中國醫(yī)院協(xié)會聯(lián)合清華大學繼續(xù)教育學院對其共同主辦的醫(yī)政創(chuàng)新管理研修班(第3期)全體學員開展了“中國患者安全文化調查研究”。作為學員所在單位,重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院積極響應,組織本院員工,并動員4所醫(yī)聯(lián)體成員單位和1所友好單位員工積極參與本次調查,以期了解重慶市醫(yī)院患者安全文化現狀,明確優(yōu)勢領域、待改進領域及影響因素,為持續(xù)改進醫(yī)院患者安全提供政策建議。
討論與分析
1、醫(yī)院患者安全文化測評成績
結果顯示,重慶市6所醫(yī)院總體積極反應率為59.34%,低于AHRQ2016數據庫值62%,說明重慶市二、三級醫(yī)療機構需進一步加強患者安全文化建設。
2、醫(yī)院患者安全文化的優(yōu)勢領域和待改進領域
醫(yī)院患者安全文化的優(yōu)勢領域。本次調查結果顯示,6所醫(yī)院整體的優(yōu)勢領域維度為“部門內部團隊合作”和“團隊學習與持續(xù)改進”,與國內多數醫(yī)院和國外大部分醫(yī)院得出的結果相同,與AHRQ2016數據庫值類似。
“部門內部團隊合作”和“團隊學習與持續(xù)改進”的積極反應率在國內外醫(yī)院都很高,這與醫(yī)療行業(yè)的內在特性(團隊協(xié)作、終生學習)相關。此外,6所醫(yī)院都經歷了等級醫(yī)院創(chuàng)建和復評,故在“團隊學習與持續(xù)改進”這一維度上積極反應率較高。
醫(yī)院患者安全文化的待改進領域。結果顯示,有3個維度為待改進領域:“對于過失的非懲罰性反應”(25.73%)、“人員配置”(36.30%)和“事件報告頻率”(46.64%),與國內多數醫(yī)院和國外大部分醫(yī)院得出的結果相同,與AHRQ2016數據庫值類似??梢?,國內外各醫(yī)療機構在“對于過失的非懲罰性反應”和“人員配置”兩個維度上都有較大的改善空間。43個條目中積極反應率低于50%的條目有13個,其中維度“對于過失的非懲罰性反應”和“人員配置”各有3個條目,維度“事件上報頻率”有2個條目。說明6所醫(yī)院需重點關注不良事件報告、不良事件處理和人員配置方面對患者安全的影響。
3、患者安全文化測評影響因素
醫(yī)院影響因素。醫(yī)院A在構建患者安全文化上有一定成效。深入分析可知,醫(yī)院A在國內率先成立了以患者安全為目標的“患者安全研討小組”,率先將患者安全課程引入醫(yī)學院校,涵蓋了本科生、研究生層面的30余個專業(yè)。同時,醫(yī)院還將患者安全融入醫(yī)院各級各類層次培訓中。繼2005年引入5S管理、2009年引入根本原因分析法、2010年開展品管圈活動后,2012年,醫(yī)院A以新一輪三級綜合醫(yī)院評審為契機,引入PDCA,掀起全院質量管理工具的學習與實踐浪潮,形成人人參與管理的局面。
2014年3月,醫(yī)院A率先在國內創(chuàng)辦推廣患者安全的信息平臺:“患者安全”微信號。在中國醫(yī)院協(xié)會指導下,醫(yī)院A牽頭制定了“2016-2017年中國患者安全十大目標”,并作為核心專家單位組建“中國患者安全教育與研究協(xié)作網”和發(fā)起第一次中國患者安全大會。
其他影響因素。單因素分析結果提示,受訪者學歷越高,所在崗位或科室越與患者直接接觸,評分就越低;本科室/??乒ぷ鲿r間為16年以下的受訪者中,工作時間越短,評分可能越高;每周工作時間在59小時及以下的受訪者患者安全文化總評分較高,且當每周工作時間超過79小時評分更低。
本研究結果與既往在重慶、安徽等省市的患者安全文化調查結果基本一致,顯示高學歷、臨床科室尤其是手術科室、在本???專業(yè)工作時間長的醫(yī)生/護士是加強患者安全文化認知教育和管理的重點人群。此外,在人力資源配置方面,合理控制每周工作時間也可能有益于醫(yī)務人員患者安全文化總評分的提高。
對策和建議
根據本調查研究發(fā)現的問題與影響因素分析結果,結合文獻分析結果,特提出以下建議。
1、完善不良事件上報系統(tǒng)
建立不良事件上報系統(tǒng)是促進患者安全的關鍵措施。通過對大量上報的不良事件進行根本原因分析,從而發(fā)布警示信息,提出改進建議并實施,在錯誤中不斷學習,避免今后犯類似的錯誤,這一做法已得到國際認可。本研究中,維度“不良事件報告的頻率”的積極反應率為46.64%,位于國內相關研究的中位水平,顯著低于AHRQ2016數據庫值65%。此外,條目“科室員工擔心他們造成的失誤會被記錄在個人檔案中”的積極反應率僅為11.01%,說明受訪者對報告自身不良事件或討論患者安全問題有所顧慮。故建議重慶市各醫(yī)療機構應充分踐行非懲罰性文化,建立和完善無懲罰、保密的不良事件上報制度,促使醫(yī)務人員積極上報不良事件,并以系統(tǒng)觀方式處理差錯;同時,及時對不良事件進行分析并反饋,適時發(fā)布警示信息并提出改進建議,以便在自身醫(yī)療機構范圍內形成良好的報告文化。
2、加大人力資源配置
臨床一線人員配置相對不足,使醫(yī)務人員經常疲勞行醫(yī),是導致不良事件發(fā)生的重要原因之一。調查顯示,我國醫(yī)務人員的工作壓力及強度大,常常處于超負荷工作狀態(tài)。故中國醫(yī)院協(xié)會《2014-2015年患者安全目標》將“建立醫(yī)務人員勞動強度評估制度,關注工作負荷對患者安全的影響”納入十大安全目標之一,促使各醫(yī)療機構關注醫(yī)務人員工作負荷對患者安全的影響,加大人力資源配置。
3、樹立標桿醫(yī)院
標桿學習是全球公認的管理方法,各醫(yī)療機構應積極將自己與區(qū)域內乃至全世界范圍內的優(yōu)秀醫(yī)療機構進行對比,在明確差距的基礎上,借鑒優(yōu)秀醫(yī)療機構的成功做法與經驗,改善患者安全。
4、加強重點人群的患者安全認知教育與管理
調查顯示,高學歷、臨床科室(尤其是手術科室)、在本???專業(yè)工作時間長的醫(yī)生/護士評分相對較低。故醫(yī)療機構在全員培訓的基礎上,應重點加強以上人員患者安全認知的教育與管理。
5、定期進行患者安全文化評估
了解醫(yī)院患者安全文化得分基線,有助于醫(yī)院管理者動態(tài)了解院內的安全文化狀況,從而針對性地做出改善措施。建議醫(yī)療機構管理者采用成熟的安全文化測評工具,定期進行患者安全文化測評,為持續(xù)改進提供依據。此外,可參照ARHQ相關經驗,在相關衛(wèi)生行政管理部門或行業(yè)協(xié)會的組織下,進行更大規(guī)模的定期患者安全文化評估,形成反饋性、周期性、信息共享性為特點的測評體系,為改善患者安全文化提供科學的循證參考,更大力度地保障患者安全。
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