反腐從醫(yī)藥代表轉(zhuǎn)向企業(yè)，6月份共有133位醫(yī)生、院長被抓。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域方面的反腐，此前一直集中在抓醫(yī)藥代表這個層面，雖然也會有一些醫(yī)院院長落馬，但是此前所看的到景象多是一些二級以下醫(yī)院院長的落馬的消息。

　　但2017年4月之后，這種現(xiàn)象出現(xiàn)了不一樣的變化。從官員層面，湖南省、貴州省、安徽省、廣東省等諸多省份的省衛(wèi)計委官員相繼落馬。就7月而言，7月5日，貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布：據(jù)黔南州紀(jì)委消息，經(jīng)中共黔南州委批準(zhǔn)，黔南州紀(jì)委對黔南州衛(wèi)計委黨組副書記、常務(wù)副主任陳某嚴(yán)重違紀(jì)問題進行了立案審查。7月6日，最高檢察院通告：廣東省檢察院依法對省衛(wèi)計委原黨組成員、巡視員云某立案偵查。

　　而更早些時候，5月8日，湖南省衛(wèi)計委黨組成員、副主任方某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查；6月，張家界市衛(wèi)計委原黨組書記、主任文某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受審查。值得注意的是，僅6月份，與醫(yī)藥、醫(yī)療反腐相關(guān)的各地官員落馬人數(shù)超過了20人。

　　而在醫(yī)院反腐中，最近更是諸多三甲醫(yī)院院長被抓，比如說，原沈陽市婦嬰醫(yī)院院長曲某、東莞中醫(yī)院原院長鄭某、荊州市荊州區(qū)婦幼保健醫(yī)院院長姚某、贛南醫(yī)院學(xué)第一附屬億元院長邱某等。而6月份醫(yī)院體系共有133位醫(yī)生、院長被抓。

　　其實，不難看出，目前的醫(yī)療、醫(yī)藥反腐重心正在從藥企、醫(yī)藥代表轉(zhuǎn)向衛(wèi)計委官員、醫(yī)院院長，換言之，整個反腐思路是正本清源，向醫(yī)衛(wèi)體系自身開刀。

　　反腐形勢嚴(yán)峻，從國家到地方風(fēng)暴不斷。

　　早在2004年，《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》就已經(jīng)發(fā)布，由于落實效果不夠顯著，2015年，《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見》發(fā)布，要求各地貫徹落實“九不準(zhǔn)”，并提出嚴(yán)肅查辦典型行風(fēng)案件，查處違紀(jì)行為。

　　2016年12月，上海、湖南兩地多家三甲醫(yī)院醫(yī)藥代表賄賂科室醫(yī)生視頻被央視曝光，隨后，上海、江蘇、湖南、安徽、廣東等地紛紛掀起醫(yī)療反腐系列專項行動。

　　在這些地區(qū)，醫(yī)療反腐深入醫(yī)療體系中的各個層級，甚至覆蓋民營醫(yī)院，另外反腐是跨部門共管，并被納入地方一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)重點考察內(nèi)容。

　　2017年，《關(guān)于加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》公布，按照這一文件，此前已經(jīng)進行中的全國醫(yī)院巡查將擴大覆蓋面和深度——2018年，三級醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作，2020年，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作。

　　就在前幾日，國家衛(wèi)計委發(fā)布預(yù)告，將召開新聞發(fā)布會介紹《加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)意見》。加強行風(fēng)建設(shè)被再三提起，重視程度可見一斑。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅去年就有近四百名醫(yī)生倒在醫(yī)療反腐風(fēng)暴中，今年力度猶大，強度更甚，不知又有多少企業(yè)和醫(yī)生在風(fēng)聲鶴唳中忐忑度日。

　　反腐之風(fēng)席卷全國范圍。

　　2017年3月，馬奔出任中央紀(jì)委駐國家衛(wèi)生和計劃生育委員會紀(jì)檢組組長、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組成員。馬奔的上任，最大的改變就是讓醫(yī)藥、衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐不再是單點突擊，以巡查形式進行，而是成為一種全體系的常態(tài)反腐。

　　首先，在反腐范圍上，不再囿于衛(wèi)生系統(tǒng)的一城一池，而是全面向與醫(yī)療衛(wèi)生體制相關(guān)部門展開。從馬奔最近的調(diào)研情況來看，其不僅涉及了衛(wèi)生系統(tǒng)的北京醫(yī)院、望京醫(yī)院，還去了中國紅十字總會、中國中醫(yī)科學(xué)院、食藥監(jiān)總局等與各類與醫(yī)療沾邊的部門。

　　從該情況來看，此前部位之間的反腐由各系統(tǒng)為體系整治，開始轉(zhuǎn)向了全系統(tǒng)的反腐，整個反腐開始以“點”狀形式反腐轉(zhuǎn)向了對醫(yī)療、醫(yī)藥全流程、全環(huán)節(jié)的全面反腐。

　　不過，值得注意的，中紀(jì)委駐衛(wèi)計委紀(jì)檢組的突破點并非是以往的自下而上醫(yī)療、醫(yī)藥的反腐，而是從上之下的反腐，先從各個體系的官員入手進行突破，讓該種反腐壓力持續(xù)向下傳導(dǎo)，從國家衛(wèi)計委到地方衛(wèi)計委，再到醫(yī)院，然后傳向最終的醫(yī)藥領(lǐng)域；而醫(yī)藥領(lǐng)域，則是從源頭申報、審批開始，最終在銷售端口集合，形成雙向的反腐協(xié)同。

　　從近期的曝光來看，醫(yī)療系統(tǒng)反腐行動正在從源頭開始實打?qū)嵾M行，并且反腐之風(fēng)席卷全國范圍。現(xiàn)在的趨勢反映出這張反腐高壓大網(wǎng)確實在逐漸鋪開，從中紀(jì)委開始，對衛(wèi)計委、CFDA等衛(wèi)生系統(tǒng)高層管理開始抓起，再逐漸向醫(yī)院、企業(yè)施壓，使反腐建設(shè)形成多米諾效應(yīng)，打造更深層次的反腐體系，讓不同層級、不同職權(quán)的體系內(nèi)人員時刻拉緊違規(guī)警示線。

　　總結(jié)

　　顯然，未來在醫(yī)藥行業(yè)大范圍的反腐還將持續(xù)，力度、范圍都將進一步擴展。