全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員

　　叢斌：保持特色優(yōu)勢(shì)扶持與規(guī)范并重

　　中醫(yī)藥法的立法工作貫徹黨中央關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話精神，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重，大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用，進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)行為，保障醫(yī)療安全和中藥質(zhì)量。

　　中醫(yī)藥法共九章63條，其主要亮點(diǎn)是：

　　第一，明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針。一是明確中醫(yī)藥是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱。二是明確國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度。三是明確發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法開展中醫(yī)藥科學(xué)研究。四是明確國(guó)家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究。

　　第二，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度。中醫(yī)藥具有鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，在很多方面不同于西醫(yī)藥。本法充分考慮到中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要，對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等規(guī)定的管理制度進(jìn)行改革完善。一是改革完善中醫(yī)醫(yī)師資格管理制度，規(guī)定以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員經(jīng)實(shí)踐技能和效果考核合格即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格。二是改革完善中醫(yī)診所準(zhǔn)入制度，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。三是允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要憑處方炮制市場(chǎng)上沒有供應(yīng)的中藥飲片或者對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工。四是對(duì)僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配置的中藥制劑品種和委托配制中藥制劑由現(xiàn)行許可管理改為備案管理。五是明確生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的來(lái)源于古典經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)可以僅提供非臨床安全性研究資料。六是國(guó)家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國(guó)家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)。

　　第三，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度。一是明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。三是合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。四是明確有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥項(xiàng)目納入醫(yī)保。五是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，加大對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)研究和傳承創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播和應(yīng)用。六是明確國(guó)家采取措施，加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度。

　　第四，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范。針對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、虛假宣傳、中藥材質(zhì)量下滑等問(wèn)題，中醫(yī)藥法堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重，進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)行為，保障醫(yī)療安全，提升中藥質(zhì)量。

　　國(guó)醫(yī)大師、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授

　　孫光榮：重視人才培養(yǎng)加強(qiáng)文化傳播

　　當(dāng)前，我認(rèn)為貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，人才培養(yǎng)、藥材質(zhì)量、文化傳播是很重要的三個(gè)方面，我就這三方面談?wù)剬W(xué)習(xí)的初步體會(huì)。

　　首先，必須遵照中醫(yī)藥法，培養(yǎng)合格的中醫(yī)藥人才。中醫(yī)藥法第四章中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，第33條到第37條一共五條，針對(duì)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的途徑比較單一，人才匱乏，中藥理論和技術(shù)方法的傳承和發(fā)展面臨不少困難的問(wèn)題，第33條規(guī)定，中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。

　　我才培養(yǎng)方面要貫徹落實(shí)的主要是四點(diǎn)：

　　一是遵循中醫(yī)藥人才讀書臨床的成長(zhǎng)規(guī)律，要早臨床、多臨床，不能夠讓基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與臨床實(shí)際脫節(jié)。

　　二是注重中醫(yī)藥文化的權(quán)屬，體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想體系的載體就是中醫(yī)藥文化。在全民教育，特別是中小學(xué)教育中應(yīng)當(dāng)引進(jìn)中醫(yī)藥文化教育的內(nèi)容，這將為中醫(yī)藥教育提供很大施展的空間。

　　三是強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥經(jīng)典的傳承，強(qiáng)化中醫(yī)臨床思維。學(xué)歷教育和繼續(xù)教育中，應(yīng)該將中醫(yī)藥經(jīng)典列為教學(xué)的重點(diǎn)，在課程設(shè)置和教材編寫的改革中，強(qiáng)化中醫(yī)的臨床思維。

　　四是明確規(guī)定教學(xué)方式是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，從現(xiàn)狀分析，在學(xué)歷教育中大力引進(jìn)師承教育，使之與現(xiàn)代教育方式高度融合，在制度設(shè)計(jì)中進(jìn)行系列改革。

　　培養(yǎng)中醫(yī)師就是要使被培養(yǎng)者能用中醫(yī)思維方式、中醫(yī)理論和中醫(yī)技術(shù)來(lái)看病，重點(diǎn)應(yīng)放在醫(yī)德醫(yī)術(shù)的考核上，把能看好病作為第一標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，必須遵照中醫(yī)藥法，注重質(zhì)量。用符合中醫(yī)藥自身品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)質(zhì)量，確保中醫(yī)臨床有道地中藥材可使用，至少應(yīng)從改變生產(chǎn)銷售中藥唯利是圖的現(xiàn)狀開始。

　　再次，必須遵照中醫(yī)藥法加強(qiáng)中醫(yī)藥文化的傳播。第43至第46條都做了明確規(guī)定，有一條措施就是“應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行宣講、廣播、傳播”。建議圍繞第46條的內(nèi)容，對(duì)中醫(yī)藥文化全部的內(nèi)容、方式、條件出臺(tái)相關(guān)的硬性規(guī)定，糾正和避免魚龍混雜的情況，同時(shí)建議繼續(xù)抓好中醫(yī)中藥中國(guó)行，甚至是中醫(yī)中藥世界行這些大型文化科普活動(dòng)。

　　云南省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、

　　省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)

　　鄭進(jìn)：抓住機(jī)遇推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展

　　2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議審議通過(guò)并頒布了中醫(yī)藥法。這一天，云南中醫(yī)藥界全行業(yè)歡欣鼓舞，奔走相告，上下沸騰。目前我們正在組織開展云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例執(zhí)行情況的調(diào)研，為條例的修訂做好前期準(zhǔn)備。作為地方中醫(yī)藥管理部門，我們將牢牢地把握中醫(yī)藥法頒布實(shí)施的重大機(jī)遇，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展。

　　第一，以中醫(yī)藥法普法宣傳為著力點(diǎn)，為法律順利實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。依據(jù)中醫(yī)藥法對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理，做好地方性法規(guī)的制定和修訂工作。

　　第二，以完善中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制為著力點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥管理體系的建立健全。積極發(fā)揮好省級(jí)中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議制度的作用，力爭(zhēng)形成黨委、政府重視支持，部門全力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

　　第三，以滿足人民群眾健康需要為著力點(diǎn)，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力的建設(shè)。加快推進(jìn)省、州、市、縣三級(jí)中醫(yī)和民族醫(yī)療的服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力的建設(shè)，推進(jìn)抓好中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)培育以及中醫(yī)西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，中醫(yī)藥參與新發(fā)、突發(fā)重大傳染病防控和災(zāi)害事故等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　第四，以不斷擴(kuò)大醫(yī)改惠民效果為著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)作用。深入推進(jìn)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院同步融入深化醫(yī)改的大局，確保中醫(yī)藥工作不缺位、有特色，積極地推動(dòng)落實(shí)差別化的中醫(yī)藥政策措施，全面推進(jìn)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升工程，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目。

　　第五，以推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新為著力點(diǎn)，不斷激發(fā)中醫(yī)藥的發(fā)展活力。按照國(guó)家總體部署，積極開展地方中醫(yī)藥理論與實(shí)踐的科學(xué)研究，鼓勵(lì)支持、挖掘、整理、研發(fā)傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方，扶持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥院內(nèi)制劑的研發(fā)，加強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥文獻(xiàn)挖掘整理研究，發(fā)揮好國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、省級(jí)名中醫(yī)的作用，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名中醫(yī)工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室。

　　第六，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)快速發(fā)展。主動(dòng)參與做好中藥的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游以及中藥產(chǎn)業(yè)等有關(guān)工作，積極推動(dòng)培育中醫(yī)藥的發(fā)展新業(yè)態(tài)，不斷提升中醫(yī)藥在社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的貢獻(xiàn)力。

　　國(guó)務(wù)院法制辦副主任

　　錢鋒：協(xié)作配合抓好配套制度建設(shè)

　　要從全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的高度，抓好中醫(yī)藥法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。各級(jí)地方政府要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要意義，貫徹中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方針，按照法律規(guī)定為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解中醫(yī)藥法規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一思想，提高依法履職能力。中醫(yī)藥法對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、藥品管理制度做了一些調(diào)整，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織本系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，確保本系統(tǒng)尤其是一線執(zhí)法人員掌握監(jiān)管的新要求，同時(shí)認(rèn)真梳理現(xiàn)有工作制度、工作流程，及時(shí)修改與中醫(yī)藥法不一致的規(guī)定和要求，確保實(shí)踐做法符合法律規(guī)定。中醫(yī)藥行業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及衛(wèi)生、中醫(yī)藥、藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等多個(gè)部門，很多工作需要相關(guān)部門共同參與，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，完善工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提升服務(wù)水平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品企業(yè)等要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)中醫(yī)藥服務(wù)、中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)守法意識(shí)，完善規(guī)章制度，改進(jìn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)，保障中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和中藥質(zhì)量。要落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。

　　廣大人民群眾既是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的受益者，也是推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要力量，要通過(guò)多種形式廣泛宣傳中醫(yī)藥法，既要宣傳國(guó)家扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾享有中醫(yī)藥服務(wù)權(quán)益的各項(xiàng)政策措施，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，也要宣傳中醫(yī)藥規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)要求，提高人民群眾的監(jiān)督意識(shí)，為法律實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍、社會(huì)環(huán)境。在學(xué)習(xí)貫徹中醫(yī)藥法時(shí)，還需要注意與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、藥品管理法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等對(duì)中醫(yī)藥的管理也有相應(yīng)規(guī)定，他們與中醫(yī)藥法一道共同形成了一個(gè)完整的制度體系，因此要理清這些法律法規(guī)之間的關(guān)系，在執(zhí)法過(guò)程中做好銜接。

　　中醫(yī)藥法中有7個(gè)條款明確要求制定配套規(guī)定，有關(guān)部門要按照中醫(yī)藥法的要求，抓緊制定各項(xiàng)配套規(guī)定，確保法律規(guī)定落地生根。制定配套規(guī)定時(shí)要準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥法的精神實(shí)質(zhì)，吃準(zhǔn)、吃透立法原意，以此為基礎(chǔ)細(xì)化具體措施，保證法律落到實(shí)處。此外，各地區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有中醫(yī)藥服務(wù)、中醫(yī)藥管理等方面的規(guī)章文件等進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)修訂與中醫(yī)藥法不一致的內(nèi)容，為中醫(yī)藥法實(shí)施掃清隱性障礙。在配套制度建設(shè)中要切實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的精神，該管的要管住，該放的要放開。相信在中醫(yī)法的引領(lǐng)和保障下，在各方面的共同努力下，中醫(yī)藥事業(yè)必將取得更大的成就，為健康中國(guó)建設(shè)，全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)

　　張伯禮：在法律框架下做好中醫(yī)藥工作

　　《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》將于7月1日正式實(shí)施，這是中醫(yī)藥發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。以中醫(yī)藥法為依據(jù)，從法律層面扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)振興與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，我結(jié)合自身體會(huì)，談一談感悟。

　　第一，正確理解“扶持和規(guī)范并重”，完善配套的法規(guī)文件。全面落實(shí)中醫(yī)藥法律條款的規(guī)定需要加快相關(guān)配套規(guī)范化文件的修訂和制定工作。中醫(yī)藥法明確，要以遵循中醫(yī)藥自身的特點(diǎn)和規(guī)律為宗旨推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在于政策的扶持和規(guī)范管理，在制定相關(guān)配套政策時(shí)需要綜合考量，扶持不是無(wú)原則地放開，而規(guī)范也需要遵循中醫(yī)藥特點(diǎn)。政策支持是根本，決定了中醫(yī)藥發(fā)展的動(dòng)力，如中醫(yī)藥法第4條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。這將從根本上解決中醫(yī)藥管理體系“高位截癱”的問(wèn)題，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，一方面意味著發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)是政府的一項(xiàng)職責(zé)，另一方面也是對(duì)政府依法履行這一義務(wù)形成一種約束，將為中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

　　第二，在法律的框架下做好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。人才是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的根本保證，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)具有自身特點(diǎn)，更加重視學(xué)派的傳承和文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化中醫(yī)思維和臨床綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。中醫(yī)藥法第33條規(guī)定，中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院在教育部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，開展醫(yī)教協(xié)同，積極建立院校教育和師承教育相結(jié)合的教育體系，強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)學(xué)基礎(chǔ)和對(duì)中華文化的理解，培養(yǎng)中醫(yī)臨床思維和中醫(yī)診療能力，積極探索、建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的“5+3”的教育模式。

　　第三，在法律的框架下做好中醫(yī)藥的科研工作。傳承和創(chuàng)新是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主線，科學(xué)研究是根本動(dòng)力。中醫(yī)藥法明確了支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，這使中醫(yī)藥現(xiàn)代化的研究發(fā)展有法可依。同時(shí)按照中醫(yī)藥法的規(guī)定，要加快建立完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系和管理體制，服務(wù)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與人才培養(yǎng)。在科技部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局的支持下，中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究取得了重要的進(jìn)展。

　　同時(shí)，實(shí)施中醫(yī)藥法是貫徹全面依法治國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們也要在中醫(yī)藥法的支持下，特別是在各部委領(lǐng)導(dǎo)的支持下，為繼承好、發(fā)展好、利用好中醫(yī)藥，為健康中國(guó)建設(shè)作出我們自己的貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)

　　耿福能：推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　至關(guān)重要

　　期盼已久的中醫(yī)藥法即將正式實(shí)施，國(guó)人為之振奮，中醫(yī)藥人備受鼓舞。中醫(yī)藥法的出臺(tái)，真正體現(xiàn)和透出了我們中華民族的文化自信，中醫(yī)藥法在全國(guó)立法層面確定了中醫(yī)藥的法律地位，中醫(yī)藥法的出臺(tái)和實(shí)施讓行業(yè)有了標(biāo)準(zhǔn)和門檻，中醫(yī)藥法對(duì)于中醫(yī)藥的開發(fā)、臨床治療創(chuàng)新、文化傳承等方面都給予了法律上的保護(hù)和支持。

　　中醫(yī)藥法將極大地推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我從事中醫(yī)藥工作30多年了，深知標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是科學(xué)領(lǐng)域高層面的學(xué)科研究工作，是一個(gè)學(xué)科成熟度的重要標(biāo)志。中醫(yī)藥為社會(huì)提供的產(chǎn)品大體可分為兩類：一是服務(wù)，包括中醫(yī)藥的保健服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等；二是中醫(yī)藥的產(chǎn)品，包括不同功能的中藥藥品、保健品等。中藥的產(chǎn)品質(zhì)量是中醫(yī)賴以生存的基礎(chǔ)，也是中醫(yī)藥在國(guó)際上健康有序傳播的核心要素。

　　“中醫(yī)毀于中藥”的說(shuō)法主要出自對(duì)中藥質(zhì)量的擔(dān)憂，這并非聳人聽聞。要解決中藥質(zhì)量的資源問(wèn)題，首先要正確認(rèn)識(shí)中藥的第一車間，即原料車間，開展中藥資源普查，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)藥材的生態(tài)種植，堅(jiān)持中藥材的規(guī)模化，從源頭上保證優(yōu)質(zhì)中藥材的生產(chǎn)，積極推進(jìn)中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯然是十分重要的。

　　中醫(yī)藥法將推進(jìn)中醫(yī)連鎖診所走向國(guó)際化。中醫(yī)藥需要走向世界，世界人民也需要中醫(yī)藥。為了提高中醫(yī)藥在世界市場(chǎng)的地位，擴(kuò)大中醫(yī)藥在世界范圍的應(yīng)用，讓全球更多的人能享受到中華民族數(shù)千年傳承下來(lái)的中醫(yī)科學(xué)成果，探索中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展道路勢(shì)在必行。我們將在全球范圍內(nèi)，采取面向各國(guó)社區(qū)群眾建立中醫(yī)診所，推廣中醫(yī)技術(shù)的路線，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，特別是在“一帶一路”國(guó)家建立中醫(yī)連鎖診所，促進(jìn)連鎖中醫(yī)診所在各國(guó)成為醫(yī)療服務(wù)品牌，希望能走出一條嶄新的中醫(yī)國(guó)際化發(fā)展路徑。

　　中醫(yī)藥大有可為，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與扶貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，要加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，把中醫(yī)藥發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，快速實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的光榮夢(mèng)想。