前不久，一則新聞引發(fā)醫(yī)療行業(yè)各方關(guān)注：公立醫(yī)院醫(yī)生把患者介紹到民營醫(yī)院做檢查、開藥、治療。

　　據(jù)《中國之聲》報道，此事發(fā)生在寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院，該院醫(yī)生公然把患者介紹到另一家民營的慈濟醫(yī)院。隨著調(diào)查的不斷地深入，記者發(fā)現(xiàn)這家民營醫(yī)院的7名股東，居然有6名來自寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院的中高層領(lǐng)導(dǎo)。一時間，“假公濟私”、“搶生意！”的質(zhì)疑聲不斷。那么，該院領(lǐng)導(dǎo)私下創(chuàng)業(yè)是否合規(guī)呢？

　　懲罰：要看當(dāng)?shù)刂鞴懿块T具體規(guī)定

　　中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)理事鄭雪倩認為，公立醫(yī)院的管理者能否入股民營醫(yī)院，還需看當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的具體規(guī)定，但不管能否入股民營醫(yī)院，都不能“假公濟私”，損害患者利益。截至目前，寧夏衛(wèi)生計生委會尚未公布調(diào)查結(jié)果。

　　顯然醫(yī)院不當(dāng)轉(zhuǎn)診獲利、損害患者利益是客觀事實，對于這種行為，我國目前尚未有針對性的法律法規(guī)出臺。

　　美國如何處理？醫(yī)院被罰到破產(chǎn)！

　　那么，其他國家有相關(guān)的法律依據(jù)嗎？還真有！

　　2017年，美國南卡州的托梅醫(yī)療系統(tǒng)就因轉(zhuǎn)診不當(dāng)?shù)美?，違反美國斯塔科法案（Stark Law）而面臨高達高額罰款，最終宣布破產(chǎn)。

　　原來，托梅醫(yī)院為了保持門診手術(shù)量的競爭力，與19名外科專家簽訂不正當(dāng)合約，以高報酬為條件要求其將門診手術(shù)送往托梅醫(yī)院，有一名外科醫(yī)生拒絕簽字并舉報了該醫(yī)院。

　　2013年5月，經(jīng)過一整月訴訟，南卡陪審團判決托梅合約違反斯塔科法律，而且向聯(lián)邦保險申報的收費有2萬個不實項目，求償金額總計2.4億美元。除罰款外，案結(jié)還要求托梅簽署一份5年的機構(gòu)品德協(xié)議，聘請獨立審查機構(gòu)監(jiān)測其與醫(yī)生的任何安排。經(jīng)過談判，美國政府獲得7000萬美元賠款。舉報該院的醫(yī)生在結(jié)案時也分得1800萬美元。

　　法務(wù)部總結(jié)陳案時說，“這種醫(yī)院與醫(yī)生之間的甜心交易損害了患者對醫(yī)療系統(tǒng)的信心，使人均醫(yī)療費用增加。此案體現(xiàn)了美國政府的決心，要保證醫(yī)生推薦使用的所有設(shè)施與服務(wù)都只是出于患者的最佳利益，而不是讓醫(yī)生自己從中得利。法務(wù)部堅決盡一切努力防止類似資源濫用，為此經(jīng)歷法律訴訟也在所不惜。”

　　什么是《斯塔科法案》？

　　斯塔科法案（Stark Law）是一套美國聯(lián)邦立法，2001年開始為美國國家醫(yī)保中心采用，后經(jīng)兩次修改，現(xiàn)行版本為2007年制定，旨在禁止醫(yī)生在提供醫(yī)療服務(wù)時為自己創(chuàng)造不合理利益。

　　具體而言，如果某醫(yī)生或直系親屬在某醫(yī)療設(shè)施有投資或其它利益，醫(yī)生就不許向這些設(shè)施介紹患者。醫(yī)生之間轉(zhuǎn)診或者持有公開上市股票不屬此列。

　　醫(yī)生與設(shè)施間的利益牽扯范圍包括：完全擁有，參與投資，或是比例報償。