如果，人造肉變成餐桌上的食物、人工菌成為處方單上的藥丸、基因編輯的植物被廣泛種植于公園，你會接受嗎？隨著基因編輯、基因工程、合成生物學等生物技術(shù)的發(fā)展，越來越多的新奇植物、動物和食物在上市的邊緣“躍躍欲試”，可是我們的監(jiān)管機構(gòu)卻未做好準備。如何審批它們？很顯然，原有的規(guī)章制度已經(jīng)不夠用。

　　2017年3月15日，美國MemphisMeats公司對外發(fā)布公告，宣布他們培育出世界首個干凈的家禽（雞、鴨）。他們以家禽細胞為原材料在實驗室培育出這些人工雞、人工鴨，完全取代了傳統(tǒng)的家禽養(yǎng)殖過程，規(guī)避了禽流感等病毒傳染的危機。

　　公司首席執(zhí)行官、聯(lián)合創(chuàng)始人UmaValeti博士表示：“雞鴨處于世界很多國家、地區(qū)餐桌文化的中心，但是傳統(tǒng)養(yǎng)殖會對環(huán)境、動物、人類健康產(chǎn)生不少負面影響。我們希望借助生物技術(shù)以全新的方式生產(chǎn)出肉制品，它們不僅味道鮮美、價格合理，且符合可持續(xù)發(fā)展理念。”

　　2016年，MemphisMeats曾研發(fā)出由細胞培養(yǎng)而來的肉丸、熱狗和香腸。公司并沒有透露具體的培育細節(jié)，但是有參與者透露人工雞肉嘗起來有雞的味道。MemphisMeats計劃，2021年將人造肉推入市場。

　　這并不是人造肉的首次登場。早在2013年，首個由人造肉烹制而成的試管漢堡就曾出現(xiàn)過，雖然味道并未得到好評，但是卻引發(fā)了美國政府的關(guān)注。

　　迄今為止，這些合成食品尚未進入市場。但是，美國及其他國家的一些創(chuàng)業(yè)公司正在努力擴大這一類食品的生產(chǎn)規(guī)模。生物技術(shù)能否取代動物，生存肉類、牛奶和雞蛋？這一新興細胞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要政府機構(gòu)給予正確的監(jiān)管和規(guī)范。

　　人造肉，誰來管？

　　研發(fā)團隊從動物身上采集細胞，將它們培育在特殊的支架上，直至形成足夠的組織量，最終用它們做成肉丸或者漢堡。人造肉不屬于動物制品，也不是食品添加劑，而被定義為食物。那么，它應(yīng)該由哪個機構(gòu)監(jiān)管呢？

　　從歷史上來看，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）負責規(guī)范肉類、家禽和雞蛋，而食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）則負責監(jiān)督食品添加劑的安全。同時，F(xiàn)DA負責審批生物制劑，包括由人體組織、血液、細胞和基因治療技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品。但是，新興的生物技術(shù)可能會模糊這些監(jiān)管界線，因為一些人造食物不適用于現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)定。

　　TheGoodFood研究所政策主任NicoleNegowetti表示：“這是一個未知的領(lǐng)域。按照我的理解，美國農(nóng)業(yè)部監(jiān)管的食品產(chǎn)自動物，所以他們不應(yīng)該負責這些人造食品。”Negowetti認為，既然人造肉屬于食品，應(yīng)該由FDA監(jiān)管。

　　為了解決上述問題，美國白宮去年發(fā)起了一項審查和改革美國機構(gòu)如何規(guī)范農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的倡議。國家科學院也在對未來生物技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)管進行更廣泛的研究，他們發(fā)布一份最新報告稱，未來5-10年，美國監(jiān)管機構(gòu)將承擔起新植物、動物、微生物的審批重任，包括FDA、USDA等等。

　　除了人造肉，基因編輯培育的“無角牛”、人工改造的細菌等新興產(chǎn)業(yè)同樣也徘徊在監(jiān)管界限模糊的邊緣。很顯然，美國政府對于監(jiān)管這些由CRISPR、合成生物學等生物技術(shù)孕育而出的新產(chǎn)品，還未做好準備。

　　人造細菌

　　改變生活在身體內(nèi)及周圍的微生物群，有可能會給疾病治療帶來新的指示。這是不少生物技術(shù)公司試圖通過基因工程技術(shù)處理特定細菌用于治療某些疾病的出發(fā)點，即便我們對微生物的了解還甚少。研發(fā)人員希望這些人工改造的細菌，改變癌癥、代謝類疾病的治療范式。但是，這些人造菌最終可能會流入污水和飲用水中，這預(yù)示著新的環(huán)境監(jiān)管問題。

　　基因編輯動物、農(nóng)作物

　　我們知道，轉(zhuǎn)基因動物由FDA監(jiān)管，而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物由USDA監(jiān)管。但是，對于基因編輯產(chǎn)生的食物卻無法套用已有規(guī)范，因為它不涉及外源DNA。2017年初，F(xiàn)DA提出了新的規(guī)定，要求研究人員對牛、豬、狗和其它動物進行基因編輯時需要獲得批準。雖然政策不明朗，但是依然有很多公司開始布局基因編輯動植物，旨在提高營養(yǎng)價值、延長保險時間和增強疾病抵抗能力。例如杜邦先鋒正在利用CRISPR技術(shù)改造玉米，使其更加耐旱。

　　基因驅(qū)動

　　基因驅(qū)動是指特定基因有偏向性地多代遺傳。科學家們希望借此技術(shù)，消除傳播瘧疾的蚊子和入侵性的嚙齒類動物。這一技術(shù)以基因編輯為基礎(chǔ)，通過基因突變鏈式反應(yīng)，使得物種在繁殖時遺傳我們選定的基因，例如只繁殖雄性后代。但是，基因驅(qū)動還未在野外試驗，因為它對生態(tài)的影響并不明確。