連日來，古都安陽因多起醫(yī)療腐敗案，而進入了公眾視線。從10月26日至11月2日，安陽市北關(guān)區(qū)檢察院接連公布了7名職工因涉嫌受賄貪污被抓，涉及4家公立醫(yī)院。其中安陽市婦幼保健院、安陽市第二人民醫(yī)院、安陽市第三人民醫(yī)院的檢驗科主任，無一幸免。

　　這幾個檢驗科的主任怎么成了反腐重點，他們“集體淪陷”的背后暴露了什么，如何才能更好地監(jiān)督檢驗科主任呢？

　　一齊上了“醫(yī)療反腐榜單”

　　初冬時節(jié)的安陽，一陣陣?yán)滹L(fēng)刮來，枯黃的樹葉翩然而落。

　　10月26日至11月2日，安陽市北關(guān)區(qū)檢察院先后發(fā)布10起公告，安陽市4家醫(yī)院的7名科室主任、1名職工涉及腐敗落馬，還有1名醫(yī)療設(shè)備公司總經(jīng)理行賄被查。

　　而此前的10月24日，該院還對外公布已依法對安陽市人力資源和社會保障局醫(yī)療保險科科長趙某某（正科級）涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施的消息。

　　在這份“醫(yī)療反腐榜單”中，安陽市婦幼保健院3人落馬，分別為醫(yī)務(wù)科科長馬某某、檢驗科主任肖某某、心電圖室職工馮某某；安陽市中醫(yī)院兩人落馬，分別為經(jīng)濟管理科科長秦某某、總務(wù)科科長王某某；安陽市第三人民醫(yī)院兩人落馬，分別為財務(wù)副科長王某、檢驗科主任曹某某；安陽市第二人民醫(yī)院檢驗科主任申某。

　　鄭報融媒記者了解到，除了安陽市第三人民醫(yī)院財務(wù)副科長王某屬于涉嫌涉嫌貪污罪立案偵查外，其余的7名干部職工均是涉嫌受賄犯罪。而北關(guān)區(qū)檢察院對外發(fā)布的公告中顯示，原河南省百泰醫(yī)療設(shè)備有限公司總經(jīng)理宋某某涉嫌單位行賄罪被立案偵查。

　　“仔細(xì)看了一下名單，發(fā)現(xiàn)了一個共性的東西，就是三家醫(yī)院的檢驗科主任，無一幸免，令人震驚。”家住燈塔路東段的市民付先生說，他和家人患病治療時，涉及的這3家醫(yī)院都去過。在他的印象中，“檢驗科不就是抽血驗?zāi)騿?？他們既不給患者開藥，不做手術(shù)，自然也不會有病人送紅包，一個‘清水衙門’而已，怎么會‘集體淪陷’呢？”

　　記者注意到，在這3家醫(yī)院的檢驗科主任中，安陽市婦幼保健院檢驗科主任肖某某最早被以涉嫌受賄罪立案偵查，時間為6月13日。接著是安陽市第二人民醫(yī)院檢驗科主任申某，6月26日，而最后的一位是安陽市第三人民醫(yī)院檢驗科主任曹某某，時間為7月22日。

　　退休后仍然被牽連了進來

　　11月13日、14日、15日，鄭報融媒記者連續(xù)3天在涉及的三家醫(yī)院進行走訪，試圖揭開這三起案件背后的謎團。一些不愿暴露身份的人士表示，這些科主任的受賄來源主要是醫(yī)療器械公司，大多和檢驗試劑的采購有關(guān)，“他們密集落馬的背后是吃了大量回扣。”

　　在安陽市婦幼保健院二樓東西走廊兩側(cè)，均有檢驗科的指示牌，記者看到，在走廊上懸掛的宣傳標(biāo)牌中顯示，該檢驗科下面又分了8個科室，為生化室、免疫室、血凝室、微生物室、臨檢室（血液常規(guī)檢驗、體液檢驗、糞便檢驗、高倍鏡室）等。而在一旁科室人員欄，排在上方第一位的肖某某，職稱是主管檢驗師，但其大頭照已被人摳掉。

　　一名知情人稱，“肖年齡大，資格老，當(dāng)了很長時間的科主任，業(yè)務(wù)能力也強，可惜了。”

　　“申某是檢驗科老人，當(dāng)主任有六七年了，50多歲了，再過一兩年就可以退休了。”在安陽市第二人民醫(yī)院住院部二樓檢驗科走廊外，一名醫(yī)護人員說。

　　在檢驗科一側(cè)墻壁上懸掛了一大塊展板，顯示檢驗科的簡況及榮譽，其中檢驗的項目類型也很清晰，包括血液室、體液室、生化室、免疫室、細(xì)菌室等。而科室人員一欄里，申某的職務(wù)、職稱及大頭照排在了第一位。“她工作作風(fēng)比較強勢，事情都是她說了算。”

　　而在安陽市第三人民醫(yī)院檢驗科的化驗室、抽血室也在二樓，有明顯的門診標(biāo)本采集及報告單發(fā)放時間提示。“同事們聽到曹某某出事，很震驚，他干科主任很長時間了，目前已退休了，但還是被那一家醫(yī)療設(shè)備公司牽涉進來了，晚節(jié)不保啊。”一位醫(yī)生惋惜地說。

　　“清水衙門”背后的利益鏈

　　在外人看來是“清水衙門”的檢驗科，隨著科主任們密集落馬，在安陽當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也引起了不小的波瀾。

　　“檢驗科的油水在于耗材大，屬于悶聲發(fā)大財。”一些知情人士稱，這些落馬的檢驗科主任，雖然涉案數(shù)額不清楚，但能夠把他們拉下水來，十之八九是醫(yī)療器械公司的行賄，又幾乎都與檢驗試劑的采購相關(guān)。

　　一位在檢驗科工作多年的知情人告訴鄭報融媒記者，一些醫(yī)院的檢測科盡管沒有大項油水，但各種檢測試劑的用量確實巨大的，“積少成多，回扣的數(shù)目就是可觀的。”他表示，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐力度很大，“以藥養(yǎng)醫(yī)”空間縮小，而檢測試劑等卻一般不用通過招標(biāo)程序，管理松懈，沒有采用統(tǒng)一招標(biāo)，這樣就給檢驗科主任提供了牟利的土壤。

　　“檢驗科的門類很多，并不是人們理解的只是抽血驗?zāi)?，還包括肝功能、腎功能等太多了。你別看，一支普通的檢測試劑可能也就五六塊錢，價錢很低，但是每天的用量很大呀。”這名知情人介紹，“肥差”的奧妙就在采購種類繁多的檢測試劑回扣上，一般按照試劑售價的3%至10%向企業(yè)收受回扣，那么一個月、一年下來就是驚人的，這就叫“以量取勝”。

　　“患者只要到醫(yī)院，就要進行各類檢測，過度醫(yī)療就包括過度檢測這一項。而檢驗試劑等屬于耗材，更新快，用量太大了，就是稍小的綜合醫(yī)院，一年下來，少說也得一二百萬塊錢。”他說，因此找上門來的醫(yī)療設(shè)備公司就多，“灰色空間”大，用與不用科主任有很大的推薦權(quán)，醫(yī)院會根據(jù)科主任列出的產(chǎn)品目錄采購，這樣就構(gòu)成了一條隱蔽的利益鏈。

　　檢驗科主任的“黑色2016”

　　事實上，根據(jù)鄭報融媒記者的調(diào)查了解，正是因為有了一些“漏洞”可鉆，進行權(quán)錢交易，今年來說，多地醫(yī)院的檢驗科已經(jīng)成為腐敗的重災(zāi)區(qū)，科主任相應(yīng)落馬成為新現(xiàn)象。

　　最典型的要數(shù)來自南陽中心醫(yī)院原檢驗科主任范澤旭。經(jīng)南陽市唐河縣檢察院指控，在范澤旭的操作下，從2001年到2015年5月，南陽市中心醫(yī)院檢驗科一直使用劉某公司檢驗耗材等產(chǎn)品，劉某先后14次送給范澤旭感謝費。從第一筆受賄開始，范單獨或伙同該檢驗科副主任施某多次收受經(jīng)銷商637萬元，其中范澤旭分獲546萬元。

　　唐河縣檢察院另查明，范澤旭擁有的資產(chǎn)明顯超過合法收入，有919萬元資產(chǎn)不能說明合法來源，涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪。

　　如何斬斷頻頻淪陷的“黑手”

　　“一下子辦理了這么多起醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案件，感到震驚，壓力也大。”安陽市北關(guān)區(qū)檢察院一位部門負(fù)責(zé)人表示。不過，對安陽3個檢驗科主任的涉案細(xì)節(jié)，其并未透露。

　　事實上，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的腐敗案件也引起了當(dāng)?shù)氐母叨戎匾?。?jù)介紹，去年以來，為了遏制醫(yī)療衛(wèi)生腐敗多發(fā)案件，安陽市人民檢察院、安陽市衛(wèi)計委等組織了多場“送法進機關(guān)——走進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”專場警示教育報告會，通過贈送職務(wù)犯罪預(yù)防圖書、表演警示教育小品、檢察干警做報告及觀看警示教育短片和微電影等形式進行，目的是幫助醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工養(yǎng)成依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)的習(xí)慣，切實預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

　　“其實，翻看這些科主任的履歷，都是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的專家，有些身上肩負(fù)著科研項目。”安陽市北關(guān)區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長李光告訴鄭報融媒記者，他們每年都非常重視進行職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育，然而，一些科主任利用手中職權(quán)滿足一己私欲，“前赴后繼”倒在了貪腐道路上，而他們都曾是醫(yī)療界的精英，確實令人惋惜！

　　“如果對這些被醫(yī)療設(shè)備公司人員稱為‘唐僧肉’的領(lǐng)域不下猛藥，出重拳，上‘緊箍咒’，那就勢必讓這些領(lǐng)域的腐敗繼續(xù)滋生，損害社會公平正義，損害廣大人民群眾的切身利益。”李光說。

　　對此，河南財政金融學(xué)院教授楊少偉認(rèn)為，這些案例應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視，拿出切實可行的措施，將采購環(huán)節(jié)納入到“陽光采購”的環(huán)節(jié)中去，“醫(yī)療反腐，不僅僅是要‘抓’，更重要的是‘防’，健全制度，加強監(jiān)管，才是當(dāng)務(wù)之急！如果制度缺失，監(jiān)督不力，就不可能管住伸向腐敗的‘黑手’。”