今年8月，一名自稱剛從南京圣和藥業(yè)股份有限公司（簡稱“圣和藥業(yè)”）辭職的員工，一紙舉報信將老東家的“秘密”告至江蘇省食藥監(jiān)局，直陳圣和藥業(yè)將違規(guī)提取的過期中間體用于藥品生產(chǎn)。中國證券報記者獲悉，江蘇省食藥監(jiān)局接到舉報后，立即組織現(xiàn)場核查，并查封圣和藥業(yè)尚未出廠的“健胃愈瘍制劑”和過期中間體。

　　記者另從南京市食藥監(jiān)局了解到，圣和藥業(yè)主打品種奧硝唑葡萄糖注射液在例行抽檢時被南京市食品藥品監(jiān)督檢驗院檢測認定為不合格藥品。但在該檢測報告簽發(fā)前五天，圣和藥業(yè)即向江蘇省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院提出復檢，后者報告合格。專業(yè)人士指出，這中間明顯違反相關行政程序，“藥品安全關乎百姓性命，在兩次檢驗結(jié)果完全不同的情況下，應由江蘇省食藥監(jiān)局立案查明更為妥當”。

　　按照《藥品管理法》的規(guī)定，生產(chǎn)藥品所需的原料輔料必須需符合藥用要求，藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符的，或藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的，或變質(zhì)的，有上述情形之一，則可認定為假藥。投行人士稱，不管最終權(quán)威機關的認定結(jié)果如何，圣和藥業(yè)的IPO進程無疑已經(jīng)蒙上陰影。

　　涉嫌生產(chǎn)假藥遭舉報

　　今年8月10日，一封舉報信被送至江蘇省食藥監(jiān)局，舉報者自稱剛剛從圣和藥業(yè)辭職，舉報圣和藥業(yè)涉嫌生產(chǎn)假藥，包括使用過期中間體用于藥品生產(chǎn)，且該中間體的提取過程亦違反國家食藥監(jiān)總局的明文規(guī)定。

　　知情人士告訴中國證券報記者，該批次中間體為中藥提取物“健胃愈瘍浸膏”，總量超過1400公斤，已于2015年8月過質(zhì)保期。但圣和藥業(yè)在2016年6月至8月仍將其中的1300公斤用于“健胃愈瘍片”的藥品生產(chǎn)。此外，按照國家食藥監(jiān)總局的規(guī)定，中藥提取物應當由生產(chǎn)企業(yè)在自己符合要求的GMP車間中制備提取。但該批次中藥提取物實際上是圣和藥業(yè)委托第三方廠家提取，違反了國家食藥總局的規(guī)定。

　　國家食藥監(jiān)總局2014年7月發(fā)布的《135號文》明確規(guī)定，不允許中藥生產(chǎn)企業(yè)委托第三方提取中藥提取物用于自己企業(yè)的中藥制劑生產(chǎn)?！妒称匪幤繁O(jiān)管總局公告要求落實中藥提取和提取物監(jiān)督管理有關規(guī)定》2015年12月發(fā)布，重申不允許中藥生產(chǎn)企業(yè)違反《135號文》的規(guī)定。

　　“圣和藥業(yè)在國家食藥監(jiān)總局三令五申后，仍采用委托第三方提取的中藥提取物，且在該提取物已經(jīng)過期的情況下，仍然將其用于藥品生產(chǎn)令人驚愕。”北京律師協(xié)會刑法專業(yè)委員會職務犯罪分會秘書長趙銘對中國證券報記者表示，按照《藥品管理法》的規(guī)定，生產(chǎn)藥品所需的原料輔料必須需符合藥用要求，藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符的，或國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的，或變質(zhì)的，有上述情形之一，則可認定為假藥。

　　趙銘表示，使用違規(guī)提取的中間體用于藥品生產(chǎn)，輕則違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，應當依法收回其藥品GMP證書；重則涉嫌刑事犯罪。倘若這一事實成立，圣和藥業(yè)的中藥制劑車間GMP證書將被藥監(jiān)部門收回，在同一制劑車間生產(chǎn)的消癌平注射液將被迫停產(chǎn)，該產(chǎn)品占公司主營業(yè)務收入的七成，將對公司主營業(yè)務造成重大影響。

　　記者獲悉，江蘇省食藥監(jiān)局接到舉報后，立即組織現(xiàn)場核查，并查封圣和藥業(yè)尚未出廠的“健胃愈瘍制劑”和過期中間體。

　　截至11月6日晚中國證券報記者發(fā)稿時，江蘇省食藥監(jiān)局尚未對圣和藥業(yè)做出具體處罰意見。

　　主打品種抽檢結(jié)果蹊蹺

　　在遭到舉報的同時，圣和藥業(yè)主打品種——奧硝唑葡萄糖注射液，也被南京市食藥監(jiān)局列入產(chǎn)品質(zhì)量抽查名單。

　　圣和藥業(yè)招股書顯示，奧硝唑系列產(chǎn)品是公司主要品種之一，為目前廣泛使用的抗厭氧菌藥物，由圣和藥業(yè)在國內(nèi)率先推出。2012年度、2013年度和2014年度，奧硝唑系列產(chǎn)品銷售收入合計分別為7665.05萬元、1.2億元、1.1億元。

　　南京市食品藥品監(jiān)督檢驗院今年8月23日簽發(fā)的檢驗報告顯示，抽查產(chǎn)品為奧硝唑葡萄糖注射液，規(guī)格：100毫升0.5克，批號：201602151。檢驗結(jié)論為：本品按《中國藥典》2010版第二增補本及國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品相關標準及江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局藥品補充申請備案件蘇備201600258檢驗，結(jié)果不符合規(guī)定。

　　該檢驗報告顯示，奧硝唑葡萄糖注射液的“有關物質(zhì)”檢測不符合規(guī)定，“有關物質(zhì)”超過藥品質(zhì)量標準規(guī)定的最大限度，即該批次“奧硝唑葡萄糖注射液”為不合格藥品。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“有關物質(zhì)”是決定一個藥物是否安全有效的關鍵要素，是注射劑產(chǎn)品引發(fā)重大事故的風險源之一，也是國家食藥監(jiān)總局在審評審批藥品時關注的風險點。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴中國證券報記者，奧硝唑葡萄糖注射液與奧硝唑氯化鈉注射液工藝類似，但奧硝唑氯化鈉注射液生產(chǎn)工藝中滅菌條件要更高。奧硝唑氯化鈉注射液也是圣和藥業(yè)主打產(chǎn)品之一。這不免讓人擔憂，制備工藝條件更為嚴苛的奧硝唑氯化鈉注射液，其“有關物質(zhì)”是否符合規(guī)定。該藥品為目前國內(nèi)廣泛使用的抗厭氧菌藥物，若出現(xiàn)與奧硝唑葡萄糖注射液類似的情狀，后果不堪設想。

　　令人感到蹊蹺的是，“南京市食品藥品監(jiān)督檢驗院于8月23日簽發(fā)其該批產(chǎn)品不合格報告，圣和藥業(yè)卻在8月18日就向江蘇省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院提出復檢申請，并于9月23日收到復檢報告，報告顯示結(jié)果合格。”知情人士透露。

　　“依照國家食藥監(jiān)總局2006年7月發(fā)布的《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢管理規(guī)定》第23條規(guī)定，被抽樣單位或藥品生產(chǎn)企業(yè)對藥品檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到藥品檢驗結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)提出復驗申請。”趙銘向中國證券報記者指出，“根據(jù)該條規(guī)定，只有在南京市食品藥品監(jiān)督檢驗院簽發(fā)報告正式送達當事人之日起，當事人才可在法定時間內(nèi)請求上級機構(gòu)復審復檢。而圣和藥業(yè)在尚未獲得南京市食品藥品監(jiān)督檢驗院簽發(fā)報告前，就啟動了上級藥檢機構(gòu)的行政復檢程序，令人感到費解。藥品安全關乎百姓性命，在兩次檢驗結(jié)果完全不同的情況下，應由江蘇省藥監(jiān)局立案查明更為妥當。”