日前，廣東出臺了《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的實施方案》（以下簡稱《方案》）。10月14日，省衛(wèi)計委在權(quán)威解讀《方案》時明確指出，2017年，廣東區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度要降到10%以下，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，藥占比（即病人看病過程中，買藥的花費占總花費的比例）要控制在三成以內(nèi)。雖然醫(yī)療費用增幅低于全國平均水平，但是，控制醫(yī)療費用不合理增長，仍然是廣東省醫(yī)改的重要目標(biāo)之一。

　　《方案》明確，2016年要初步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用監(jiān)測體系，并且22項主要監(jiān)測指標(biāo)要基本達(dá)到目標(biāo)要求，要求更高，指標(biāo)比國家還多1項。這些主要監(jiān)測指標(biāo)包括區(qū)域醫(yī)療費用增長、門診病人次均醫(yī)藥費用、住院病人人均醫(yī)藥費用，門診/住院病人人均醫(yī)藥費用增幅等。

　　《方案》明確，到2017年底，要逐步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機(jī)制，公立醫(yī)院門診病人人均醫(yī)療費用、住院病人人均醫(yī)藥費用不超過全國同級同類醫(yī)院平均水平，區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度降到10%以下；同時，藥占比（不含中藥飲片）在2017年降到30%以下，掛號、診察、床位、治療、手術(shù)和護(hù)理收入總和占醫(yī)療收入比重在2017年達(dá)40%左右。

　　多措并舉為醫(yī)療費“降溫”

　　《方案》明確提出了嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)管理、降低藥品耗材虛高價格、推廣適宜診療技術(shù)、改革醫(yī)保支付方式、改革醫(yī)療服務(wù)價格、構(gòu)建分機(jī)診療體系、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度以及強(qiáng)化醫(yī)療費用檢測等八大措施，來給醫(yī)療費用“降溫”。

　　逐步取消門診輸液

　　抗菌素濫用的問題向來備受關(guān)注?！斗桨浮诽岢?，將進(jìn)一步規(guī)范門診管理，除兒童醫(yī)院外，在全省二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制并逐步取消門診患者靜脈輸注抗菌藥物和靜脈輸液。

　　按病種付費的病種不少于100個

　　進(jìn)一步擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種，促進(jìn)腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療工作，力爭在2016年底，城市公立醫(yī)院改革試點地區(qū)實施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的30%以上，實行按病種付費的病種不少于100個。

　　醫(yī)務(wù)人員薪酬不與業(yè)務(wù)收入掛鉤

　　《方案》明確，嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

　　一直被詬病的“大檢查、亂檢查”，《方案》也明確要嚴(yán)格整治，同時，提高大型影像設(shè)備檢查的陽性率，三級醫(yī)院大型X光機(jī)檢查陽性率總體不低于70%，CT、MRI檢查陽性率總體不低于70%。

　　降低藥品耗材虛高價格

　　對臨床用量大、采購金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品，發(fā)揮省藥品第三方電子交易平臺優(yōu)勢，進(jìn)行公開競價交易。同時，落實對部分專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品的價格談判結(jié)果，實行區(qū)域集中或委托交易機(jī)構(gòu)等多種議價方式，提高議價能力及效果。

　　《方案》明確，公立醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入比重逐年下降，力爭到2017年試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體下降到30%以下。

　　醫(yī)保逐步減少按項目付費

　　《方案》指出，將強(qiáng)化醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算，在總額控制下，系統(tǒng)推進(jìn)按病種付費、按人頭付費、按床日付費、總額預(yù)付等復(fù)合型付費方式，逐步減少按項目付費。選擇臨床診療路徑明確、并發(fā)癥與合并癥少、治療技術(shù)成熟且質(zhì)量可控、費用水平可考量的常見病、多發(fā)病，以及兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病優(yōu)先開展按病種付費。

　　特需醫(yī)療服務(wù)不超10%

　　《方案》提出，將制訂全省公立醫(yī)院臨床診療技術(shù)項目清單，明確各級公立醫(yī)院應(yīng)提供的診療技術(shù)服務(wù)項目。嚴(yán)格控制不符合醫(yī)院功能定位的診療技術(shù)，嚴(yán)格控制臨床效果不明顯、費用高的醫(yī)療技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。公立醫(yī)院提供特需醫(yī)療服務(wù)比例不得超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。