“正是因?yàn)橛袡C(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)），所以馬路上碰車沒有人為了責(zé)任而吵架。因?yàn)闆]有‘醫(yī)強(qiáng)險(xiǎn)’，所以醫(yī)鬧頻發(fā)。”3月3日，全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，他將在今年全國兩會(huì)上建議建立重大醫(yī)療事故強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。

　　朱列玉

　　我國已有醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，但投保率低

　　朱列玉說，醫(yī)鬧事件在我國頻頻發(fā)生，2015年1月至5月，僅廣東省醫(yī)鬧事件就有208件。雖然《刑法修正案九》將醫(yī)鬧入刑，但是沒有解決醫(yī)患糾紛。只有保證醫(yī)患糾紛處理的公平公正，才能從根本上解決醫(yī)鬧。

　　朱列玉認(rèn)為，醫(yī)鬧最主要的原因是患者及其家屬認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)推卸責(zé)任，沒有履行賠償義務(wù)，導(dǎo)致醫(yī)療事故處理過程中周期比較長。“醫(yī)強(qiáng)險(xiǎn)”能夠引入保險(xiǎn)公司解決醫(yī)療事故，提高醫(yī)患糾紛解決的效率和公正性，緩解醫(yī)患之間的對立，減少醫(yī)鬧事件的發(fā)生。“只有保證醫(yī)患糾紛處理的公平公正，才能從根本上解決醫(yī)鬧。”

　　他表示，醫(yī)療事故具有專業(yè)性，事故原因復(fù)雜，哪些可以歸因于醫(yī)生，哪些醫(yī)療手段有風(fēng)險(xiǎn)，哪些醫(yī)療事故是無法避免的，這些評判標(biāo)準(zhǔn)一方面需要證據(jù)加以佐證，另一方面需要具有專業(yè)的知識。保險(xiǎn)專業(yè)人士作為處理醫(yī)療事故糾紛的專業(yè)人士，具有收集證據(jù)的專門知識和渠道，能夠快速從醫(yī)院拿到一手的資料，保證醫(yī)療事故認(rèn)定證據(jù)來源的可靠性，從而保證醫(yī)療事故處理的公正性。另外，保險(xiǎn)公司理賠相比其他訴訟途徑解決更快速。

　　我國早在1989年就出現(xiàn)了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　朱列玉告訴澎湃新聞，醫(yī)療事故強(qiáng)制保險(xiǎn)的最大特點(diǎn)在于“強(qiáng)制”，“目前的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)以商業(yè)的形式推廣，所以投保率很低，只有7%-8%，不能做到高比例的投保。而醫(yī)療事故強(qiáng)制險(xiǎn)，就像交強(qiáng)險(xiǎn)，買到車就要買這個(gè)保險(xiǎn)，才能更好地處理交通事故糾紛，醫(yī)療事故可以這樣強(qiáng)制投保，保險(xiǎn)公司能夠防患于未然，賠付及時(shí)到位，更有效地處理醫(yī)患糾紛。”

　　“投保費(fèi)用不會(huì)很高。本身醫(yī)療事故發(fā)生概率很小，假如一家醫(yī)院一年就診病人是一萬人，每個(gè)人都交醫(yī)強(qiáng)險(xiǎn)，投保費(fèi)用可以由國家、醫(yī)院、患者共同承擔(dān)，相當(dāng)于大家一起為醫(yī)療事故拿錢，比商業(yè)保險(xiǎn)推廣起來更容易。”他認(rèn)為，“醫(yī)強(qiáng)險(xiǎn)”在我國建立難度不大。

　　遼寧擬試點(diǎn)“醫(yī)強(qiáng)險(xiǎn)”，全國尚未設(shè)立

　　設(shè)立醫(yī)療事故強(qiáng)制保險(xiǎn)的建議在我國不是第一次出現(xiàn)。

　　2009年，全國政協(xié)委員、中國平安集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲向全國政協(xié)十一屆委員會(huì)第二次會(huì)議提案，建議在我國建立強(qiáng)制醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　早在2012年5月，上海市黃浦區(qū)法院在總結(jié)了大量醫(yī)療糾紛訴訟案件的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《醫(yī)療糾紛審判白皮書》。其中提到，醫(yī)患糾紛與醫(yī)院處理不當(dāng)有關(guān)，也有患者采用了不合理的方式表達(dá)訴求。法官當(dāng)時(shí)建議，可參照設(shè)立道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的做法，建立醫(yī)療事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。

　　2014年1月21日，在中國保監(jiān)會(huì)召開的2014年全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波稱，年內(nèi)要推進(jìn)醫(yī)療事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，醫(yī)院或醫(yī)生必須購買，以加大對醫(yī)療事故受害者的賠償力度，緩解醫(yī)患矛盾。

　　2014年7月全國人大常委會(huì)副委員長、中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長、原衛(wèi)生部部長陳竺在人民日報(bào)刊發(fā)《怎樣認(rèn)識和有效構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系》的文章。其中提到，建議建立強(qiáng)制醫(yī)療賠償保險(xiǎn)制度。

　　據(jù)《遼沈晚報(bào)》2015年5月5日報(bào)道，遼寧省將推動(dòng)醫(yī)療事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　但全國性的醫(yī)療事故強(qiáng)制保險(xiǎn)目前尚未設(shè)立。