近日，“醫(yī)鬧入刑”獲得正式通過的消息引發(fā)關注，其能否徹底改善醫(yī)患關系受到熱議。中國醫(yī)師協(xié)會法務部主任鄧利強認為，將維護醫(yī)療秩序上升到刑法層面，有利于加強遵紀守法的氛圍，緩解醫(yī)患矛盾。同時，要從根本上建立醫(yī)患互信關系，還需要多部門對法律的嚴格貫徹執(zhí)行，以及醫(yī)生群體的自律和醫(yī)改事業(yè)對“看病難”的解決。

　　8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了刑法修正案（九），將刑法第二百九十條第一款修改為：“聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學、科研、醫(yī)療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”這意味著“醫(yī)鬧入刑”獲得正式通過。

　　近年來，擺花圈、掛橫幅、堵大門、甚至出手傷人等“醫(yī)鬧”現(xiàn)象頻發(fā)，不僅影響了正常的醫(yī)療秩序，還威脅到醫(yī)務人員和患者的人身安全。“這次將‘醫(yī)鬧’入刑，體現(xiàn)了政府在維護醫(yī)療秩序上的決心。”鄧利強說，“部分‘醫(yī)鬧’者擔心通過訴訟解決醫(yī)療糾紛對自己不利，希望靠鬧事從醫(yī)院獲得更多的經(jīng)濟賠償，這種行為如果被社會容忍，很容易被效仿，甚至讓‘職業(yè)醫(yī)鬧’這一群體擴大，那么‘建設法治中國’將成為一句空話。”

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　　近年來，公安部、國家衛(wèi)計委多次聯(lián)合發(fā)文，試圖遏制“醫(yī)鬧”現(xiàn)象。去年4月，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部、司法部和國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合制定了《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象仍然屢禁不止。“以往的通告、意見只是部門規(guī)范性文件，法律等級低，效力較弱。將治理‘醫(yī)鬧’上升到刑法層面，具體辦事人員在處理醫(yī)鬧事件時，定罪量刑有了明確的法條指引，不存在模糊地帶。”鄧利強說。

　　在醫(yī)患關系方面，鄧利強認為，“醫(yī)鬧”行為對“醫(yī)患互信”的破壞力很大。“醫(yī)院互信關系的破壞，甚至‘醫(yī)鬧’、傷醫(yī)事件的頻發(fā)，會讓醫(yī)生一方因擔心自身安危而采取防御性的醫(yī)療行為，即選擇保守的治療方案，不再愿為了1%的治愈希望而冒99%的風險。此次“醫(yī)鬧入刑”將對破壞醫(yī)患互信關系的惡劣行為產(chǎn)生震懾力量，對醫(yī)患關系的改善起到促進作用。”鄧利強說。

　　鄧利強強調，解決醫(yī)患糾紛可以走正常的訴訟途徑，患者權益受到損害時，并非“投訴無門”——人民調解、醫(yī)療糾紛行政處理和醫(yī)療糾紛民事訴訟都是順暢的途徑，民事糾紛、訴訟制度和民事責任鑒定制度在保護患者方面沒有明顯缺陷。

　　同時，醫(yī)患互信關系的建立，不光是遏制患方的醫(yī)鬧，還要規(guī)范醫(yī)方的行為。“醫(yī)生的自律是非常重要的，救死扶傷的職業(yè)性質要求醫(yī)生群體有愛心，不能是心腸冷漠的人。行業(yè)組織在規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為方面也要起到監(jiān)督作用。”鄧利強說。

　　此外，鄧利強補充，醫(yī)患糾紛的背后有著深刻的矛盾根源，其中一個顯而易見的方面就是當下不合理的就診流程，“基層醫(yī)院沒有充分發(fā)揮出作用，城市大醫(yī)院卻天天人滿為患。病人在大醫(yī)院的就診體驗不好，排隊等待30分鐘，看病只用3分鐘。”他表示，當下亟待解決的是建立起合理有序的就醫(yī)流程，緩解老百姓“看病難”。