深圳市任達養(yǎng)老院的部分老人日前反映,愛心人士送來的牛奶、水果等慰問品從來沒有分發(fā)到自己手上。媒體調查發(fā)現,該養(yǎng)老院竟將慰問品擺到養(yǎng)老院附近售賣,養(yǎng)老集團一位負責人對此也予以承認。3月31日,深圳市民政局官員稱,養(yǎng)老院私賣慰問品,不管是從情感上還是從法律上,都是不允許的,已嚴厲批評了養(yǎng)老院負責人。
>>老人投訴
愛心慰問品被拿去賣了
每年四五月份,是社會愛心人士到養(yǎng)老院探望的高峰期。據深圳電視臺《一時間》報道,最近任達養(yǎng)老院老人報料稱,經常看見有人大包小包拿東西到養(yǎng)老院,卻從來沒有分到他們手上。老人們懷疑,是不是有人私下將這些慰問品處理了?
據老人反映,3月20日官田小學來養(yǎng)老院探望老人,帶來了牛奶、點心、水果等,但都被養(yǎng)老集團沒收了。上周末,養(yǎng)老院竟然將這些慰問品拿出去賣。
“給老人的慰問品怎么能拿去賣呢?這不是笑話么!”一名該院的護工對此也非常不滿意。
對此,該院的一名負責人承認,慰問品的確是被拉走了,但這是集團的統(tǒng)一規(guī)定。“根據養(yǎng)老集團今年的新規(guī)定,所有捐贈品統(tǒng)一做出庫入庫登記,需要發(fā)給老人的,各部門都報給集團并說明用途,集團派人核實后,就會把東西發(fā)給這些部門,由部門發(fā)給老人。”
不過,記者在距離養(yǎng)老院大門口幾百米處的展臺發(fā)現,這里銷售的部分物品和養(yǎng)老院倉庫里的幾乎一樣。展臺工作人員卻堅稱所售物品不是捐贈品,而是他們自己部門花錢買的。
面對質疑,任達養(yǎng)老集團外事辦的張部長承認,部分商品確實是從倉庫里拿出來義賣的,但是售賣所得將用于養(yǎng)老院的裝修,絕對不會私吞。
>>涉事單位
今后捐贈品將登記公示
3月31日,記者再次聯(lián)系到張部長,她表示:“這是一個誤會,是老人基于私人恩怨才向媒體投訴的。”據介紹,經常有愛心企業(yè)和單位來看望老人,會帶一些牛奶、水果等慰問品,但不是每次每個老人都能領到。集團3月19日剛成立了外事辦,專門管理捐贈物品,所有捐贈品都要進行入庫出庫登記。
3月20日,官田小學的師生突然到養(yǎng)老院探訪老人,現場發(fā)放了一些牛奶以及400多個蘋果,剩下的就放入倉庫暫時保管。可能有的老人沒有喝到牛奶,所以向媒體投訴。該院現在住430多名老人,每次社會探望送來的慰問品數量有限,不是每個人都能發(fā)到,要優(yōu)先發(fā)給一些特困老人、重病老人等。
“我們今后會將所有的捐贈物品詳細登記后,在院內張貼公示,讓老人們看到慰問品都發(fā)到哪里去了。也會盡量對慰問品進行協(xié)調處理,分批發(fā)放到不同的老人手里。”張部長說。
>>民政部門
已嚴厲批評養(yǎng)老院負責人
3月31日,深圳市民政局社會福利和社會事務處副處長馬少和接受采訪時表示,社會愛心企業(yè)和人士送給老人的慰問品,從屬性上來說是送給老人的,如果養(yǎng)老院私下售賣牟利的情況屬實,不管從道德上還是從法律上,都是不允許的。
養(yǎng)老院作為代管機構,應當尊重捐贈人的意愿,不得將捐贈物品挪作他用。如果按照該機構相關負責人所說,義賣用于養(yǎng)老院裝修,這從法律法規(guī)上也是不允許的。“因為沒有收到相關老人的投訴等,我們也不清楚有這樣的事情。”馬少和表示,民政局作為主管部門,不會放任這樣的行為。
當天中午,深圳市民政局副局長侯伊莎向記者致電表示,經詢問,任達方面稱只是將一些易碎易壞的慰問品進行了處理,用于改善老人的生活。侯伊莎告訴記者,送給老人的社會捐贈物品,養(yǎng)老院不能動用,也不能發(fā)放給員工。如果要改變用途,必須征得捐贈方的書面同意,沒有書面同意也要有口頭上的同意,否則就違反了捐贈法的相關要求。
“深圳以前沒有發(fā)生過這樣的事情,我已經嚴厲批評了該養(yǎng)老院負責人,要求以后再也不能發(fā)生這樣的事情,養(yǎng)老院方面也做了保證。”侯伊莎說。
>>律師說法
主管部門可作出處罰
廣東瑞霆律師事務所律師溫海寬表示,社會愛心企業(yè)或機構帶來的慰問品,是定向給養(yǎng)老院的老人們的,而不是養(yǎng)老院。把送給老人的東西拿去賣了,根據民事訴訟法等法律規(guī)定,此行為涉嫌侵占他人的合法權益。
同時,根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,受贈方應當公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督。對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產,受贈方可以變賣,所取得的全部收入,應當用于捐贈目的。
此事件中,養(yǎng)老院負責人稱售賣所得用于養(yǎng)老院的裝修,這與捐贈人的捐贈意愿不符,違反了捐贈法的規(guī)定。如果是用于改善老人的生活,那必須得提供相應的證明。
根據法律規(guī)定,對于已經私自售賣的慰問品,可有3個途徑進行處理:利益受損的老人可派代表要求返還或提出賠償要求,要求養(yǎng)老院通過現金或實物形式進行補償;捐贈方可要求養(yǎng)老院返還捐贈物品,或按照對等的原物重新發(fā)放給老人;主管部門可根據老人的投訴,對養(yǎng)老院作出一定的處罰,并進行公開通報批評。