深圳作為改革開放的最前沿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻發(fā)展變革的同時(shí),也不可避免地伴隨著各類矛盾糾紛的增長(zhǎng)和社會(huì)沖突的加劇。解決這類矛盾糾紛除了法律訴訟途徑,還可以選擇人民調(diào)解的方式,這種方式不僅簡(jiǎn)單快速,并且同樣具有法律效力。
記者4日從深圳司法局獲悉,深圳目前已經(jīng)建成人民調(diào)解委員會(huì)2275個(gè),派駐工作室819個(gè),去年全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛95584宗,涉及金額23億元,連續(xù)3年達(dá)到年調(diào)解案例9萬(wàn)宗以上。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動(dòng),成為解決社會(huì)矛盾的重要措施,也是構(gòu)建一流法治城市的重要保障。
深圳市司法局基層管理處副處長(zhǎng)駱希玲介紹,調(diào)解糾紛表現(xiàn)出多個(gè)特點(diǎn),首先是涉及勞資糾紛在所有糾紛類型中占第一位,達(dá)到2.2萬(wàn)宗,占總數(shù)的23%,比去年上升3個(gè)百分點(diǎn)。其次,調(diào)解涉及金額巨大,由前年11億上升到2014年的23億元;再次,移送委托調(diào)解數(shù)量增長(zhǎng)超過(guò)50%,2013年為7579宗,去年達(dá)到18600多宗。
深圳市人民調(diào)解糾紛量連續(xù)3年保持在9萬(wàn)宗以上,為此,深圳出臺(tái)相應(yīng)管理規(guī)定,對(duì)于兼職調(diào)解員調(diào)解案件給予相應(yīng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于簡(jiǎn)易糾紛每宗100元,疑難復(fù)雜糾紛每宗200元,重特大糾紛每宗2000元,大大激發(fā)了調(diào)解員的積極性。
對(duì)于醫(yī)療糾紛,由設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛調(diào)解室(簡(jiǎn)稱“醫(yī)調(diào)室”)首先自行協(xié)商解決。駱希玲說(shuō),目前9個(gè)區(qū)級(jí)“醫(yī)調(diào)委”已經(jīng)掛牌成立,專職調(diào)解員105人,去年共化解醫(yī)療糾紛455宗。
駱希玲介紹,推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)是最大限度發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)作用的重要舉措,針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、道路交通事故賠償糾紛、醫(yī)療糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛多發(fā)而且容易激化糾紛的情況,同時(shí)這些糾紛涉及較強(qiáng)的專業(yè)性,傳統(tǒng)的調(diào)解組織和調(diào)解員參與難度較大,深圳司法局通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、街道人民調(diào)解委員會(huì)在矛盾多發(fā)領(lǐng)域建立專業(yè)工作室、派駐專職調(diào)解員的方式,目前共建立專業(yè)工作室819個(gè)。
目前,深圳人民調(diào)解已經(jīng)全面推行“政府購(gòu)買服務(wù)”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各區(qū)(新區(qū))投入了超過(guò)2000萬(wàn)元用于向律師事務(wù)所、社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買專業(yè)人民調(diào)解服務(wù)。
益氣活血,舒心通脈。用于氣虛血瘀所致的胸痹,癥見胸痛,胸悶,心悸,氣短,乏力等;冠心病,心絞痛及缺血性腦血管病屬上述證候者。
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